1.要点

  • 从2020年12月初到2021年1月底,完全休假的劳动力比例有所增加。

  • 根据商业洞察和条件调查(BICS)的休假和冠状病毒工作保留计划(CJRS)统计数据的临时估计,1月份约有五分之二的企业在解雇员工。

  • 根据BICS的估计和CJRS的官方统计数据,伦敦是英国休假劳动力比例最高的地区。

  • 考虑到概念差异,英国税务和海关总署(HMRC)冠状病毒工作保留计划(CJRS)的官方统计数据和商业洞察和条件调查(BICS)对休假劳动力比例的估计非常接近。

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2.概述

英国政府于2020年3月20日宣布了冠状病毒工作保留计划(CJRS),原定于2020年10月31日结束。该禁令已被延长至2021年4月30日,随后延长至2021年9月31日。它使雇主能够要求每名因应对冠状病毒(COVID-19)对劳动力的影响和业务需求减少而休假的员工获得支持。

本文的目的是让用户更好地理解BICS休假估计和英国税务海关总署(HMRC) CJRS休假官方统计之间的异同,以便更好地为基于这些数据源的进一步分析提供信息。建议的休假估计来源是CJRS的官方统计数据,然而,BICS的休假估计已被证明是私营部门休假劳动力比例的可靠早期指标。

自愿的两周一次的商业洞察和状况调查(BICS;之前的冠状病毒(COVID-19)商业影响调查)在两周的参考期内,在每一次调查中收集回应企业在冠状病毒大流行期间员工工作安排的比例。在每一波浪潮中,这些比例都经过加权和按就业情况进行分配,这样估算值就能代表英国劳动力规模。有关不同加权方法的更多信息,请参见业务洞察和条件调查:初步加权结果。

每一波BICS的最终加权结果将在两周公报中公布商业见解和对英国经济的影响同时,每周的头条数据也会呈现出来冠状病毒和英国经济和社会最新指标出版物

相对的,冠状病毒岗位保留计划统计数据本简报采用每月出版一次,并附有第一个版本于2020年6月11日发布最新版本发布于2021年2月25日。

最新的HMRC统计发布总结了在2020年3月1日至2021年1月31日期间向CJRS向HMRC提出的索赔数量和价值的估计(按雇主规模、行业和地区)。索赔最早可于2020年4月20日提出,索赔最早可涵盖的时期为2020年3月1日。它还包括截至2021年1月31日休假的就业人数的几个时间序列,这是本文将使用的主要数据源。CJRS官方统计数据的1月份时间序列将随着方法和数据处理的改进而进行修订。

之前比较未加权BICS休假估计和CJRS官方统计的休假估计的分析可以在休假工作数据的比较:2020年5月至7月。估计可能与之前的版本有所不同:

  • 因为CJRS官方统计的休假估计进行了修订

  • 因为使用的是加权BICS休假估计,而不是未加权的估计

尽管BICS的方法发生了变化,但经就业估计加权的结果与之前公布的未加权结果遵循类似的趋势。

关于用于比较两个数据源的方法的进一步信息,请参见方法说明部分。

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3.全休假和部分休假的比较

图1显示了英国税务和海关总署(HMRC)冠状病毒工作保留计划(CJRS)关于休假就业比例的官方统计数据,平均时间为2020年3月至2021年1月(不包括商业洞察和条件调查(BICS)未抽样的行业)。BICS休假估计在第2波(2020年3月23日至4月5日)和第6波(2020年5月18日至31日)之间未加权,在第7波(2020年6月1日至14日)和第24波(2021年1月25日至2月7日)之间加权。

在2020年12月初,BICS显示休假比例下降,然后在2020年12月底再次增加。这可能是因为调查收集期正值圣诞节,回复率略有下降。尽管如此,BICS结果和CJRS官方统计数据公布的估计值显示出密切匹配的趋势(加权BICS和CJRS官方统计数据的平均差异为1个百分点),尽管最终BICS估计值是在调查结束后仅四天发布的。CJRS的统计结果是在这段时间后最多四周的临时统计结果,这是索赔截止日期的一个特点,但它们确实提供了更广泛的细分,例如按地方当局、性别和年龄划分。

表1显示了每月平均时BICS和CJRS官方统计结果之间的密切匹配。

表2比较了每个月被迫休假的员工人数。

BICS和CJRS的官方统计数据都按部分和完全休假的就业情况细分了休假数据。对于CJRS统计数据,这一细分始于2020年7月,当时灵活休假首次成为可能;对于BICS统计数据,这一细分始于2020年10月(第16波),允许更小的比较窗口。

图2显示了CJRS官方统计数据中所有行业(不限于BICS行业)从2020年10月到2021年1月的平均两周期内完全和部分休假的就业比例。

图2:这两个来源都表明,完全休假的员工比例比部分休假的员工增长速度更快

2020年10月5日至2021年2月7日,全假期和部分假期估计由英国Wave细分

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注:

  1. 国家统计局(ONS)商业洞察和状况调查(BICS)的第16波至第24波最终加权结果;企业没有永久停止交易。

  2. CJRS官方统计的1月份估计数是临时的,可能会修订。

  3. 企业被要求提供他们在参考期内的经验。但是,对于有关过去两周的问题,企业可以从问卷完成时开始回答。

  4. 在HMRC CJRS官方统计数据中,“就业”被定义为符合已发布指南中规定的计划标准的任何人,数据来自HMRC CJRS索赔(那些申请的)和PAYE实时信息系统(RTIs)的全部人口。

  5. 为了与BICS进行比较,CJRS官方统计系列包括所有行业,而不限于BICS行业,因为没有类似的行业比较。

  6. CJRS的休假比例是在两周的BICS参考期内休假的就业人数的平均值,除以符合条件的就业总数。有关BICS参考周期的信息,请参见表6。

  7. BICS对每个Wave的部分休假估计是通过将报告休假的劳动力比例乘以报告的未完全休假的比例来计算的。

  8. 图中使用的日期是每个BICS波的中间日期。

下载数据

BICS在“所有行业”中部分休假的就业比例估计与2020年10月至12月的CJRS官方统计数据几乎相同,但在2021年1月略有不同。尽管CJRS的官方统计数据包括BICS估计没有涵盖的多个行业。BICS和CJRS的官方统计估计之间完全休假的就业比例存在较大差异,这可能是因为数据包括不同的行业,并且是在不同的时间框架内进行整理(两周一次vs每天一次)。

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4.雇主休假比较

加权商业洞察和条件调查(BICS)结果的另一个特点是,我们可以对英国雇主部分或全部解雇员工的数量进行估计。表3显示,根据BICS的休假估计和冠状病毒工作保留计划(CJRS)的临时官方统计数据,1月份大约五分之二的企业都在休假。

无论是否包括BICS行业,BICS估算值始终低于CJRS官方统计值,但随着时间的推移,所有估算值都遵循相同的趋势。2020年7月,所有三个估计都报告了让员工休假的企业比例最高,而最低的估计是在2020年10月。

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5.行业比较

图3:CJRS官方统计数据和BICS估计的休假劳动力比例的行业比较

2020年3月23日至2021年2月7日,英国按行业划分的休假估计

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注:

  1. 国家统计局(ONS)商业洞察和条件调查(BICS)的最终未加权结果(第2波至第6波)和最终加权结果(第7波至第24波);企业没有永久停止交易。

  2. 加权估计仅从第7波起可用。Wave 7中的样本重新设计提高了我们对小型企业的覆盖率,允许加权结果真正反映所有企业。

  3. 出于披露目的,没有列出采矿和采石估算。

  4. 出于披露目的,一些较早的BICS浪潮没有公布BICS房地产和其他服务行业的估计。

  5. 企业被要求提供他们在参考期内的经验。但是,对于有关过去两周的问题,企业可以从问卷完成时开始回答。

  6. CJRS 1月份的估计数是临时的,可能会修订。

  7. 在HMRC CJRS官方统计数据中,“就业”被定义为符合已发布指南中规定的计划标准的任何人,数据来自HMRC CJRS索赔(那些申请的)和PAYE实时信息系统(RTIs)的全部人口。

  8. CJRS的休假比例是在两周的BICS参考期内休假的就业人数的平均值,除以符合条件的就业总数。有关BICS参照期间的进一步资料见表6。

  9. 图中使用的日期是每个BICS波的中间日期。

下载数据

有一些行业,如批发和零售、专业、科学和技术、卫生和社会工作行业,其比例不像其他行业那样紧密,原因可能是:

  • 业务洞察和条件调查(BICS)的自愿性质,以及数据是从样本而不是涵盖所有合格的管理来源汇编的

  • 与PAYE实时信息(RTI)一起向HMRC提供CJRS索赔数据的可用性

  • 英国税务海关总署(HMRC)的合格就业人数与国家统计局(ONS)部门间商业登记(IDBR)注册就业总数之间的差异

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6.国家和地区比较

商业洞察和条件调查(BICS)的次国家数据是通过关注只有一个商业网站的英国企业(定义为在英国没有或只有一个网站)而产生的跨部门登记册(IDBR)),即每间企业根据其在IDBR上登记的地址,代表其在特定地点的一个地点。整体而言,在跨部门商业登记册登记的231万间企业中,有227万间为单一地点业务。虽然单站点方法不能代表所有英国企业(因为它不包括拥有多个站点的企业),但加权单站点估计可以代表所有英国单站点企业,这些企业占英国所有企业的98%,约占英国就业人数的一半,并使我们能够跟踪不同地区随时间的休假人数。然而,这可能导致BICS和冠状病毒就业保留计划(CJRS)官方统计估计的差异,因为CJRS官方统计估计中包括多站点业务,并可能对不同国家或地区的比例产生不同影响。BICS计算的是没有永久停止营业的单一站点企业中被休假的劳动力比例,并以就业人数加权。

中有关于实验性单点加权区域估计的额外方法学信息商业见解和对英国和次国家经济的影响。有关截至2021年1月的最新结果,请参阅了解地方和国家限制的商业影响:2021年2月

相比之下,英国税务海关总署(HMRC)冠状病毒工作保留计划(CJRS)索赔的地理分类是基于雇员在HMRC的最后已知地址,而不是雇主的地址。因此,地域细分并不能直接转化为员工通常的工作地点,或者他们的雇主在哪里有业务基地。

图4:CJRS官方统计数据和BICS估计的休假劳动力比例的国别比较

2020年9月1日至12月27日,英国休假劳动力比例按国家分列

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注:

  1. 国家统计局(ONS)商业洞察和状况调查(BICS)的第16波至第21波最终加权结果;单一网站商家没有永久停止交易。

  2. CJRS官方统计的1月份估计数是临时的,可能会修订。

  3. 企业被要求提供他们在参考期内的经验。但是,对于有关过去两周的问题,企业可以从问卷完成时开始回答。

  4. 在HMRC CJRS官方统计数据中,“就业”被定义为符合已发布指南中规定的计划标准的任何人,数据来自HMRC CJRS索赔(那些申请的)和PAYE实时信息系统(RTIs)的全部人口。

  5. HMRS CJRS索赔的地理细分是基于员工在HMRC的最后已知地址。因此,地域细分并不能直接转化为员工通常的工作地点,或者他们的雇主在哪里有业务基地。

  6. BICS数据指的是未永久停止营业的单一站点企业中被休假的劳动力比例,以就业人数加权。因此,地理位置是基于就业地点。

  7. 为了与BICS进行比较,CJRS统计数据系列包括其拥有数据的所有行业,而不限于BICS行业,因为没有类似的行业比较。

  8. CJRS的休假比例是在两周的BICS参考期内休假的就业人数的平均值,除以符合条件的就业总数。有关BICS参考周期的信息,请参见表6。此外,CJRS系列包括所有行业,而不仅仅局限于BICS行业。

  9. 图中使用的日期是每个BICS波的中间日期。

下载数据

与英国其他国家相比,BICS在英国和英格兰的估计与CJRS的官方统计数据最吻合。比较BICS和CJRS的官方统计数据,其他国家和地区的休假比例变化更大。这些差异可能是由于CJRS官方统计数据包括BICS估计没有涵盖的多个行业,BICS估计仅限于单个站点企业的样本(因此在次国家层面可能更不稳定),BICS估计基于雇主地址,而CJRS官方统计数据基于员工地址。

表4显示了根据BICS的估计和CJRS的官方统计数据,伦敦是英国休假劳动力比例最高的地区。这可能是因为艺术、娱乐和娱乐、住宿和食品服务行业的大量企业一直显示休假的比例最大。

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7.方法说明

在商业洞察和状况调查(BICS)中,对部分或全部休假的劳动力比例的估计来自那些回应说他们在每一波中没有永久停止交易的企业,包括那些“正在交易”的企业和那些“暂时关闭或暂停交易”的企业。BICS对休假比例的估计与两周参考期有关,我们询问企业员工的休假比例。

BICS最初使用的抽样框架旨在实现从每月业务调查,为前六波。Wave 7的样本重新设计极大地提高了我们对小型企业的覆盖率。对覆盖率的改进为加权应用于当时未加权的估计提供了适当的基础。在第17波中,样本量再次增加到约39,000,进一步提高了跨地区和不同企业规模的覆盖率。

相比之下,英国税务海关总署(HMRC)已经发布了9个版本的冠状病毒岗位保留计划统计数据提供截至2020年1月31日向冠状病毒工作保留计划(CJRS)提出的索赔数量和价值的每日估计。

CJRS下的支持可以通过“即赚即付”(PAYE)计划申请。英国税务海关总署的新闻稿解释说,出于统计目的,PAYE计划可以被广泛地视为雇主。“雇佣”是根据CJRS标准定义的。CJRS标准的一个重要部分是:1)休假员工必须在2020年3月19日受雇,2)企业在2020年3月20日至2020年10月30日之间向HMRC提交了PAYE RTI,通知该员工的收入支付。如果员工被裁员,或者他们在2020年9月23日或之后停止工作,随后被重新雇用,情况可能会有所不同。当CJRS延长至2020年11月1日至2021年4月31日期间时,标准是雇员必须在2020年10月30日受雇。

本文中使用的HMRC CJRS失业休假比例是通过将时间序列中失业休假的平均数量除以该期间符合条件的就业数量来计算的。在本文中,CJRS官方统计数据以两种不同的方式对休假时间序列进行了平均;按月及BICS参考期划分。使用BICS参考周期可以在两个数据源之间进行时间匹配的比较。有关BICS参考期间的更多资料,请参阅表6

由于英国从2020年3月23日开始实行全国封锁,英国海关总署2020年3月的平均数据仅涵盖2020年3月23日至31日,而不是2020年3月1日,当时英国海关总署允许索赔追溯至。对HMRC日期的这一限制可以与BICS在大流行开始时这一时期休假的比例进行比较。

CJRS官方统计数据提供的符合条件的就业人数没有按时间序列给出。符合条件的人口基于2020年3月19日雇用的员工名单,并包含在PAYE提交的2019至2020纳税年度的实时信息中。有两个符合条件的人群;2020年3月至10月(2020年9月发布),以及2020年11月至4月(2021年2月发布)。

将BICS与CJRS官方统计数据进行比较

为了与BICS进行比较,只有BICS样本中包含的行业被纳入“CJRS官方统计:仅BICS行业”系列,但所有行业都被纳入“CJRS官方统计:所有行业”系列。BICS采样框架不包括以下行业:

  • 农业、林业和渔业

  • 能源生产

  • 金融保险

  • 公共行政和国防

  • 工会、宗教、政治和修理(其他服务部门)

  • 国内雇主

  • 未知和其他

的测量数据部分中可以找到有关BICS示例的进一步信息商业见解和对英国的影响释放。

雇主解雇员工

为比较雇主遣散员工的比例,报告遣散员工的企业的加权数量除以BICS样本所涵盖行业的部门间商业登记册(IDBR)雇主总数。这并不一定是最好的来源,因为IDBR从各种来源(如商业登记和就业调查(BRES)和其他行政数据)获取就业数据,这些来源不一定在同一时间点更新。此外,这个总数还不包括公共部门、金融部门和部分农业部门。

休假的员工人数

BICS对完全或部分休假员工人数的估计,是通过BICS的休假比例乘以部门间商业登记册(IDBR)的总就业人数来计算的。这并不一定是最好的来源,因为IDBR从不同的来源(如商业登记和就业调查(BRES)和行政数据)获取就业,这些来源不一定处于同一时间点。此外,BICS的比例不包括公共部门、金融部门和部分农业。

BICS对完全或部分休假员工人数的估计,是通过BICS的休假比例乘以部门间商业登记册(IDBR)的总就业人数来计算的。这并不一定是最好的来源,因为IDBR从不同的来源(如商业登记和就业调查(BRES)和行政数据)获取就业,这些来源不一定处于同一时间点。此外,BICS的比例不包括公共部门、金融部门和部分农业。

BICS捕捉了在两周参考期内休假的劳动力比例,而CJRS统计数据以时间序列和月度表格汇编了休假的就业人数。为了与HMRC CJRS每月平均休假比例进行比较,每月的BICS估计值是当月Waves中休假劳动力比例的平均值。例如,BICS 6月份的估计数是通过平均第7波和第8波休假的劳动力比例得出的,因此涵盖了2020年6月1日至28日期间。然而,BICS期间不包括确切的月份,这意味着BICS每月估计可能包括一个月的任何一方的天数。

CJRS官方统计数据和BICS输出数据在方法和可用数据来源上的差异意味着这些数据不会完全匹配,基于BICS的自愿性,应该谨慎对待比较。这两个数据源之间差异的概要可以在表5中找到,在每个出版物的背景说明中可以找到关于方法的完整细节。

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8.术语表

冠状病毒

冠状病毒是在人和动物中引起疾病的病毒家族。它们可以导致普通感冒或更严重的疾病,如COVID-19。

新型冠状病毒肺炎

COVID-19是指由SARS CoV-2病毒引起的疾病,这是一种冠状病毒。英国国家统计局(ONS)将COVID-19定义为有或无症状的SARS-CoV-2。

休假

Furlough是指在冠状病毒(COVID-19)大流行期间,工人暂时不上班,可以继续工作。

报告单位

将业务洞察和条件调查(BICS)问卷发送给的业务单位称为报告单位。报告单位的答复可以包括整个企业,也可以包括由地方单位列表确定的企业的部分。

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9.数据来源和质量

业务洞察和条件调查(BICS)是自愿的,可能只反映那些回应的特征;结果如下实验

BICS调查提供了对企业财务业绩、劳动力、价格、贸易和业务弹性的影响的及时洞察,以及两周周期调查问题是可用的。

地方BICS估计

地方BICS估计是根据两周一次的商业调查(BICS)收集的结果得出的。然后,每个报告单位的每个调查报告都应用于报告单位的一个本地站点。我们从样本中删除了拥有多个站点的企业,分析结果仅基于单个站点企业(如表中所示)IDBR)。第2和3节第一篇次国家BICS文章详细概述了我们单个站点次国家评估背后的方法,以及与之前发布的涵盖所有企业的结果相比的影响。

 的总量地域统计单位名称(NUTS1) 地区,如英国或英格兰,可能有更高或更低的反应比例比他们的任何组成地区,因为在公司劳动力方面的样本组成的差异。

由于规模较大的地区,如英国或英格兰,通常有较大比例的小公司,如果大公司和小公司的响应比例之间存在实质性差异,这将反映在顶线数字中。

权重

本新闻稿中的单个站点估计是加权的,以确保估计能够代表所有单个站点业务。关于加权方法及其与未加权估计的差异的详细描述可在 中找到商业洞察和条件调查(BICS):初步加权结果

苏格兰雇员超过9人的企业加权估值 可从苏格兰政府获得。

HMRC数据

HMRC的CJRS数据是使用HMRC的CJRS索赔和HMRC的按赚即付(PAYE)实时信息(RTI)系统的数据生成的。它覆盖了整个人口,而不是一个人或雇主的样本,它将对人口进行更详细的估计。

对于这些统计数据,“雇主”定义为PAYE计划,而“就业”则根据CJRS标准定义。雇主要想获得该计划的资格,他们需要在2020年3月19日之前创建PAYE计划。有关符合资格受该计划保障的就业的规则载列于指导

该数据集涵盖了从该计划开始到2021年2月15日,雇主为支持2020年1月31日休假员工的工资而提出的所有CJRS索赔。然而,1月份的数据是不完整的,因为与1月份有关的索赔仍可能被提交;因此,2021年1月的估计数应被视为初步结果,并将在未来的发布中进行修订。

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10.未来的发展

本文给出的结果仅涵盖第2波至第24波,而部分休假和区域崩溃等部分则从后几波开始。在未来,我们希望继续监测商业洞察和条件调查(BICS)的休假估计与英国税务和海关冠状病毒工作保留计划(CJRS)官方统计数据公布结果之间的关系。

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联系详情文章

艾米莉·霍普森和克莱尔·威尔金森
bics@ons.gov.uk
电话:+44 (0)1633 456720