英国建筑业生产率:2021年

• 建筑行业的平均生产率水平一直低于英国平均水平，直到最近增长速度才有所放缓。

• 土木工程一直是建筑业中最具生产力的子行业;专业建筑活动的生产率最低。

• 自1997年以来，建筑业的劳动力年龄越来越大，受教育程度也越来越高。

• 相对于该行业的工人数量，投资增长强劲，超过了其他市场部门的每小时投资。

• 建筑业用于购买商品和服务的支出中，很大一部分已从购买材料转向购买服务。

了解一个行业的生产率水平和增长，对于了解其竞争力、增长潜力和对经济的贡献是必要的。建筑业尤其如此，长期以来，人们一直认为建筑业的生产率水平低于可比行业，相对于其他经济领域，生产率增长也较慢。

这些观点得到了大量研究和官方数据的支持。英国国家统计局(ONS)对建筑业的生产力进行了官方估计。与其他官方经济统计数据一样，该行业的定义也由标准工业分类2007，而该行业的产出量度亦遵循国际指引(参见第12节）.

本文是生产率行业焦点文章新系列的第一篇，该系列旨在研究一个行业的生产率和相关数据，以讲述该行业的生产率故事，并确定改进统计数据的机会。

在2008年金融危机之前的许多年里，建筑业的生产率都拖累了英国的生产率水平和增长(图1)。自那以后，建筑业的劳动生产率增长略快于整个经济。然而，建筑业的生产率水平仍低于英国平均水平。

自1997年以来，各建筑行业的生产率增长差异不大。图2显示，在1997年至2020年期间，所有建造业的每小时工作产出均出现小幅增长或负增长，其中建筑业的生产率下降最大。建筑和工程服务，一个相关的子行业(专业服务行业的一部分)，在此期间也出现了类似的下降。

生产率水平有相当大的差异企业间以及建筑行业的各个子行业。图3显示，建筑行业生产率最高的是土木工程，高于英国平均水平，通常是专业建筑的两倍左右。

2020年期间，建筑业的生产率波动很大，因为该行业受到了为应对大流行而采取的冠状病毒(COVID-19)限制措施的严重影响。从全年来看，2020年的每小时产出比2019年高出2%，因为产出下降的时间小于工作时间。这在专业建筑活动子行业尤其显著，其产量下降了16%，工时下降了20%。

2020年建筑业每小时工作产出的增长也可能反映了复合效应，生产率较高的活动继续进行，而生产率较低的活动暂停。例如，相对地转向土木工程活动，或转向大型建筑公司，而不是个体贸易商。

建筑统计，英国与本文同时发布的公告提供了该行业最近变化的概述。

建筑业每小时的平均劳动收入低于其他经济领域，这与经济理论相符，因为生产率也较低。这种关系如图4所示，在图4中，每小时工作的总雇员报酬(包括工资和其他就业成本，如雇员税和养老金支付)在整个经济中始终高于建筑行业。

据估计，自1997年以来，建筑业的总产值增长速度低于整个经济的增长速度(图5)。按实际价值计算，在截至2019年的22年里，建筑业的总增加值仅增长了12%(平均每年增长0.5%)，而整个经济的实际增加值增长了53%(平均每年增长2.0%)。这在一定程度上反映了2008年至2009年经济衰退期间建筑产出的降幅大于整体经济的降幅。

在所有建筑子行业中，产量的增长基本一致。

专业建筑活动和建筑物建造的产出数量与每年建造的住宅数量的趋势相似。图6显示，在金融危机之前、期间和之后，专业建筑活动和建筑的增长模式与建造住宅数量的增长模式相似。相比之下，土木工程的产量稳步增长。

原材料、商品和服务(中间消费)是生产的投入，就像劳动力和资本一样。这笔支出从产出中扣除，以计算总增加值，即我们计算生产率时的分子。

中间消费包括分包费用，这在建筑业很常见。超过50%的中间消费是分包费用，是迄今为止英国经济中最高的行业。这一数字在20世纪90年代末上升到今天的水平。高度的分包对该行业的生产率可能是好是坏:它可能导致任务更加专业化和竞争加剧，但也会加剧碎片化和更高的沟通成本。

为了研究其他产品的购买趋势，我们从中间消费总额中扣除了分包费用。

与过去相比，建筑行业在服务上的支出比例更高，在材料上的支出比例更低。例如，在1997年至2018年期间，橡胶和塑料产品的中间支出占行业总中间支出的比例从10.6%下降到2.9%。玻璃和油漆等其他材料在中间消费总额中所占的比例也有所下降(图7)。同期，建筑和工程服务以及计算机编程和咨询相关服务所占的份额有所增加。

从原材料采购转向服务采购可能意味着原材料使用效率的提高，或者原材料浪费的减少。用于服务的比例增加可能反映规划或建筑前设计工作增加，也可能反映建筑项目的复杂性增加。这一趋势反映了该行业劳动力构成的变化;看到第七节．

1997年，近190万人在建筑业工作，其中70万人为个体经营者。到2019年，这一数字上升到230万，其中90万为个体经营者，在英国就业中保持稳定的份额。

1997年至2019年期间，建筑业的总工作时间增加了23%，而同期整个经济体的总工作时间增加了20%。在此期间，建筑行业的工作时间构成向年龄较大、受教育程度较高的工人转移。

在建筑行业中，老年人(50岁及以上)的总工作时间越来越多。图8显示，在金融危机之前，所有年龄组的工作时间都在稳步增长。金融危机期间，50岁以下人群的工作时间有所下降，之后略有增加。相比之下，50岁及以上人群的工作时数在金融危机期间基本持平，后金融危机时期才再次上升。

尽管建筑业和劳动力市场都在增长，但如今16岁至29岁的建筑业工人的工作时数与1997年大致相同。这可能表明，该行业很难吸引更年轻的员工。自1997年以来，女性在建筑行业的工作时数比例大约翻了一番，但仍相对较低，约为20%。

受教育程度更高的人承担的工作量也普遍增加，建筑业的趋势与整个经济大致相符。图9显示，虽然受过高等教育的工人在建筑行业的工作时间所占的份额小于其他经济部门，但在过去20年里，这一群体的工作时间所占的份额急剧增加。

2019年和1997年，中低教育程度的工人在建筑行业的工作时间占比都高于其他经济行业。1997年至2019年期间，建筑业无资质人员的工作时数比例下降了约一半，尽管仍略高于其他经济领域。

建筑业劳动力教育水平的相对提高可以预期会对生产率产生积极影响，因为人们在进入劳动力市场之前会发展自己的技能。然而，教育可能不是衡量建筑工人技能的一个很好的标准，因为在建筑行业，在职培训和隐性知识很重要。因此，行业经验可能更重要，这可以用年龄来近似。

在过去20年里，推动建筑业高等教育水平提高的是30岁以上的工人。图10显示，建筑行业中工作时间增加最多的是50岁及以上受教育程度较低的工人，以及30岁及以上受教育程度较高的工人。这可能反映了本世纪初进入大学、进入行业并在2019年达到30岁的人数大幅增加。

图10:建筑业雇佣的高学历工人比例低于其他行业，尽管这一比例有所增加

1997年至2019年英国建筑业工作时间变化，按最高教育水平和年龄组分列

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相比之下，年龄在30岁至49岁之间、拥有高级水平考试、技术资格证书和其他教育证书的工人的工作时数大幅下降。然而，就绝对值而言，这仍然是最大的群体，下降可能反映了几代人之间教育规范的变化，以及现有建筑劳动力的老龄化。

为了理解生产率分析中的资本，我们使用了一种称为资本服务的指标，它反映了资本存量的利用率，而资本存量又是由资本投资积累起来的。

特别是自2008年至2009年经济衰退以来，建筑业的资本投资增长速度比市场部门更快(图11)。

在此期间，建筑业投资的资产类型发生了变化，转向无形资产和技术资产。近年来，计算机硬件、研究和开发以及软件(包括自主开发和购买)的生产性资本存量都比机器等传统资产增长得更快(图12)。这些资产在1997年仅占资本存量价值的6%，到2020年上升到14%。这些资产往往需要雇用更多技术熟练和受过教育的工人来使用它们，这符合中国劳动力教育的趋势第七节．

近年来，投资的增加和投资结构的变化导致了资本服务的急剧增加。再加上工作时间的温和增长，这意味着每个工人都有更多的可用资本，这被称为“资本深化”。资本深化应该对劳动生产率产生积极影响，因为工人可以获得更多或更好质量的资本。

1990年至2014年间，建筑业工人可获得的资金量与市场部门的增长速度相似(图13)。然而，自2014年以来，建筑行业的资本深化增长远远快于其他市场部门。

近年来，建筑业的支出、技能和资本数据都显示出生产率的增长。然而，我们的生产率估计显示，近几十年来，建筑业的生产率几乎没有增长。

1997年至2019年期间，建筑业的工作时间、就业岗位和名义产出增长与其他经济行业相似;事实上，这两个城市的建筑业增长都要快一些。然而，建筑业的实际产出增长(经价格变动调整后)远低于其他经济领域，尤其是在2008年经济低迷之前。这是因为建筑业的估计价格上涨要比其他经济领域快得多。

因为官方的生产力统计数据遵循标准工业分类2007，他们可能会错过建造业在实际结构上的重要变化。例如，行业专家通常认为建筑和工程业务是建筑业的一部分，尽管该活动在SIC 2007分类的不同部分。专注于现代建筑方法的企业，如模块化和场外建筑，也可以根据其主要活动分配到其他SIC 2007行业。

然而，将建筑的范围扩大到包括这些活动，可能对目前的生产力衡量标准影响不大。图14显示了建筑业(sic2007的F部分)和建筑工程服务业(sic2007的71部分)的总和生产率，它遵循了与建筑业系列非常相似的趋势。这是因为两个行业的生产率趋势相似(见图2)，建筑工程服务业与建筑业相比相对较小。

国家统计局正在进行一项关于平减指数的发展工作计划，该计划是在2021年蓝皮书中成功实施“双重通缩”的基础上制定的。例如，ONS正在探索3D商业信息模型(BIM)在建筑、工程和建筑服务中的作用。BIM技术的使用倾向于减少潜在的代价高昂的错误和降低生命周期成本，这可以被视为质量的改进。对产出价格平减指数的任何改进都将对实际产出和生产率估计产生相应的影响。

输出

产出是指一个行业、部门或经济体生产的商品和服务的总产量。它可以指当前的生产价格(如不考虑通货膨胀的所有商品和服务的价值)，也可以指生产的数量。

总增值(GVA)

GVA是对英国一个行业生产的商品和服务总量的估计。

中间消耗

产出指的是GVA，这是一个行业生产的商品和服务总量的估计值，在英国也是如此。

平减指数

平减指数衡量价格随时间的变化，因此价格变化(通货膨胀)的影响可以从数据中去除。这使得数据可以用“实际”或“数量”来表示，这样就可以确定潜在的增长率。

多因素生产力

对于产出的任何给定变化，多要素生产率(MFP)衡量的是不能用质量调整后的劳动力和资本投入的变化来解释的数量。

资本服务

资本服务是指资产用于生产所提供的生产性服务的流动。在生产分析中，资本服务是资本投入的适当衡量标准。

资本深化

资本深化指的是工人每工作一小时可支配的资本数量的变化。它的计算方法是基本服务水平除以总工作时间。

关于生产力措施

生产率衡量的是每单位投入能产生多少产出。本文使用了官方的生产率衡量标准，即使用总增加值(GVA)作为产出的衡量标准。投入要么是工作时间，要么是劳动力和资本投入的综合衡量。

多因素生产率(MFP)估算是使用增长会计框架编制的。它将经济产出的变化(在这里是英国市场部门的GVA)分解为衡量投入(劳动力、资本和被称为MFP的剩余要素)变化的贡献。有关更多信息，请参阅我们的多因素生产力的简单指南和我们的多因素生产率(MFP)质量和方法信息(QMI)．

衡量建筑业的产出

英国建筑业产出数据来源于月度商业调查，该调查涵盖了根据英国标准行业分类(SIC) 2007年划分为建筑业的企业。北爱尔兰的数据来自北爱尔兰季度建筑咨询。

有关建筑业数据对国内生产总值(GDP)的贡献的更多信息，可在建设统计:来源和产出篇文章。关于本文中使用的资本服务措施的详细信息，请参见资本服务QMI．

官方统计中建筑业的定义

SIC 2007有一个部门级别的建筑行业(F部分)，分为三个行业部门:土木工程、建筑施工(包括建筑项目开发)和专业建筑活动。最后一类公司包括电气和管道活动，拆除和场地准备，以及建筑整理，包括抹灰，油漆和玻璃。

其他相关活动，如建筑和工程活动以及建筑物的场外制造，不包括在这个行业中。

这是生产力“产业聚焦”系列文章的第一篇，重点介绍了英国经济不同行业的生产力趋势及其驱动因素。我们欢迎对本文的反馈，也欢迎在以后的文章中对重点行业提出任何建议。请联系productivity@ons.gov.uk．