1.蓝皮书概述

蓝皮书于1952年8月首次出版,为英国提供了一整套经济核算(国民核算)。这些账目由英国国家统计局(ONS)编制。它们记录和描述英国的经济活动,并用于支持经济和社会政策的制定和监测。

《蓝皮书2022》的重要说明

一年一度的链

在大多数蓝皮书中,卷系列是更新的,因此它们的参考和最后的基准年向前移动了一年,作为年度链接过程的一部分。然而,在《蓝皮书2022》中,参考和最后一个基准年连续第二年保持在2019年。冠状病毒(COVID-19)大流行的影响导致行业层面的总增加值(GVA)估计值大幅变动,因此这些结构不太可能反映更“正常”的时期。将最后一个基准年移至2020年可能会导致我们的一些成交量系列出现一些非典型的波动,因为2020年产生的行业权重将不能反映接下来几个时期的经济模式。根据国际指导,我们一直在审查上一个基准年,并将向用户通报我们的蓝皮书2023计划。

Web内容可访问性指南(WCAG)电子表格的介绍

在2022年蓝皮书中,我们已经开始准备我们的数据表与政府统计局(GSS)关于在电子表格中发布统计数据的指导.因此,以下数据表的表示格式可能与以前的版本不同:

由于可访问的格式,PDF版本的英国国民核算:蓝皮书,2022年不再可用。

第一章

第一章蓝皮书提供了英国国民账户的摘要,包括解释和涵盖主要国家和国内总量的表格,例如:

  • 国内生产总值(GDP)以当前市场价格和连锁数量衡量
  • 国内生产总值平减指数
  • 按基本价格计算的总增加值
  • 国民总收入(GNI)
  • 国民可支配收入总额
  • 人口估计
  • 就业估计
  • 人均国内生产总值
  • 英国总结性帐户(商品和服务帐户、生产帐户、收入分配和使用帐户以及积累帐户)

第一章还包括自《蓝皮书2021》以来数据修订的详细信息。

第二章

第二章包括:

  • 输入输出供应和使用表
  • 在当前市场价格和连锁量措施下的GVA分析
  • 资本形成
  • 按行业划分的劳动力岗位

第三至第七章

3.456而且7提供:

  • 机构部门的描述
  • 账目和资产负债表的顺序
  • 解释核对帐目所需的统计调整项目
  • 按经济部门和适当的分部门(包括世界其他地区)提供交易的最完整的可用帐户集

第八至十一章

8910而且11涵盖额外的分析,包括:

  • 固定资本形成总额(GFCF)、国家资产负债表和公共部门的补充表
  • 国际统计数字

第十二章

第十二章涵盖英国环境账目。

第十三章

第十三章涵盖资金流动。

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2.英国国民账户和部门账户概述

在英国,优先考虑使用收入、生产和支出数据的单一国内生产总值(GDP)估计。进一步的分析如下:

  • 按当前价格进行收入分析
  • 以当前价格和连锁数量衡量的支出分析
  • 增加值分析按季度编制,仅以连锁数量计量

收入、资本和金融账户是为非金融公司、金融公司、一般政府、家庭和为家庭服务的非营利机构(NPISH)编制的。

各部门帐户已完全整合,但在统计上存在差异(称为统计调整)。这反映了部门资本账户净借贷与金融账户中确定的借贷之间的差异,理论上应该是相等的。

金融交易和资产负债表是针对世界其他地区与英国的交易而编制的。

部门帐户介绍

部门账户汇总了经济体中特定机构集团的交易。它们展示了生产收入是如何分配和再分配的,以及储蓄是如何通过投资实物或金融资产来增加财富的。

机构部门

会计框架确定了两种机构:消费单位(主要是家庭)和生产单位(主要是公司、非营利机构或政府)。

单位可以拥有货物和资产,可以承担负债,可以与其他单位进行经济活动和交易。所有单位被分为五个部门之一:

  • 非金融企业
  • 金融企业
  • 政府总
  • 家庭和NPISH
  • 世界其他地方

事务类型

有三种主要的事务类型。

产品交易

产品交易与商品和服务有关。它们包括产出、中间消费和最终消费、资本形成总额以及进出口。

分布式事务

分配交易在经济单位之间转移收入或财富。它们包括财产收入、税收和补贴、社会贡献和福利,以及其他流动或资本转移。

金融交易

金融交易与分配交易的不同之处在于,金融交易涉及金融债权交易,而分配交易是无回报的。金融工具分类的主要类别有:

  • 货币黄金和特别提款权
  • 货币及存款
  • 债务证券
  • 贷款
  • 股票和投资基金的股份或单位
  • 保险、养老金和标准化担保计划
  • 金融衍生品和员工股票期权
  • 其他应收、应付账款
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3.变更摘要

《蓝皮书2022》中纳入了一些重要的方法改进。这些影响到当前价格和数量的改善,包括保险和养老金计量、贸易统计数据和国内生产总值(GDP)的一系列估计,以及部门和金融账户和国际收支的变化。主要更新的是一系列过时的资源。

有关这些改进及其相关数据影响的信息已在我们的对2022年年度蓝皮书变化的影响对当前国内生产总值的价格和数量估计文章机构部门帐户变化的详细评估:1997年至2020年文章而且详细评估国际收支变化年度估计:1997年至2020年文章

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4.保险和养老金计量的变化

在《蓝皮书2022》中,来自新的管理数据源的数据,偿付能力II,已被用于估计英国经济中的保险数据。还对每一类保险业务采用了符合国际指导方针的适当方法。

除了接受额外的数据退休金计划财务调查在美国,我们已经改变了非金融账户中养老金的处理方式。这些数字包括退休金计划服务收费、非居民家庭退休金供应,以及私营机构界定福利退休金计划的雇主供款。

保险和养老金的改善(在国民经济核算中主要以综合系列的形式显示)导致了影响国内生产总值(GDP)的一系列交易的变化。这些指标包括产出、中间消费、家庭最终消费支出、进出口。详情见我们的文章详述了保险和养老金方法的变化

贸易

对旅游和旅游业估计方法的改进国际旅客调查(IPS)已并入帐目,这些帐目在我们的旅游趋势:2019年的文章.过时的海运支出估计已被VesselsValue和英国税务海关总署(HMRC)的数据所取代。这完成了一揽子工作,以改善我们对外国运营商在英国的支出(非直接为货物或人员流动提供的运输辅助服务)的估计。其他运输方式已于前几年建成。

其他影响贸易的变化包括使用HMRC的数据来改善我们与海峡群岛和马恩岛的货物贸易估计,我们已经将大学的研发服务出口数据与高等教育统计局发布的数据进行了调整。

其他数据改进

在2022年蓝皮书中,我们还改进了几个数据源过时的领域。其中一些变化提高了基本数据的质量,但没有影响我们公布的GDP估计。然而,其中一些变化影响了影响整体GDP的交易,包括:

  • 改进了测量提供给餐饮机构工作人员的膳食价值的方法和数据
  • 引入新的来源和方法来衡量自建住房对经济的价值
  • 改善由家庭消费的私立学校和大学提供住宿服务的待遇
  • 家庭支付的处方及牙科费用的最新估计数
  • 引入新的来源和方法来衡量家庭在私人住宅和地方当局养老院的支出
  • 国民经济核算中工会经济活动的修订处理
  • 改善了国际清算银行(BIS)提供的金融服务进口数据。
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5.会计基本框架

会计框架提供了英国经济的系统和详细的描述,包括部门帐户和投入产出框架。

编制综合指标所需的所有要素,如国内生产总值(GDP)、国民总收入(GNI)、储蓄和当前外部收支(国际收支)都包括在内。

经济核算为数量和价格指数体系提供了框架,从而使GDP等总量的链式数量指标得以产生。在这一体系中,从生产方法来看,增加值是以基本价格(包括其他税收减去生产补贴,但不包括产品补贴)而不是要素成本(不包括所有税收减去生产补贴)来衡量的。

整个经济被细分为机构部门,经常价格账户从生产账户到资产负债表依次运行。

整个英国经济及其对应的世界其他地区的账户,遵循与英国部门类似的结构,尽管世界其他地区的几个账户被并入一个账户,因为从英国的角度来看,它们永远不可能完整。

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6.表格编号系统

该表格编号系统旨在显示英国及其行业与世界其他地区之间的关系。对于直接从2010年欧洲会计系统(ESA)提取的帐目,采用三部分编号系统;前两位数字表示部门,第三位数字表示欧空局2010年帐户。并非所有部门都可以有所有类型的帐户,因此每个部门的章节内的编号不一定是连续的。

世界上第二到第六账户的其余部分都在一个编号为2的账户中给出。与ESA 2010一致的英国整体经济核算在第1.6节中以时间序列的形式给出,在第1.7节中以详细的矩阵形式给出,确定了所有部门、世界其他地区和英国的总量。

每个系列的ESA 2010代码显示在左栏中,使用以下前缀:

  • S表示机构部门的分类
  • P代表产品交易
  • D代表分配事务
  • F表示金融资产和负债的交易
  • K表示资产的其他变化
  • B用于平衡项目和净值

在财务资产负债表中,使用以下前缀:AF用于金融资产和负债,AN用于非金融资产和负债。

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7.帐户的目的

帐户记录和显示经济生活某一特定方面的所有流量和库存。资源的总和等于使用的总和,有一个平衡项来确保这种相等。

经济帐户制度允许为不同的经济领域建立帐户,例如,突出生产、收入和金融交易。

可以为不同的机构单位或部门(单位组)详细说明和开列帐目。

通常必须在这些单位或部门的总资源和总使用之间引入一个平衡项目。如果把整个经济总量加起来,这些平衡项目就构成了重要的总量。

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8.综合经济核算

英国综合经济账目提供了对经济的全面看法。这些账户主要分为四类:

  • 商品及服务帐目
  • 经常账户
  • 积累账户
  • 资产负债表
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9.商品和服务账户(账户0)

商品和服务账户是一个交易账户,用来平衡产出和进口的总资源,以及这些资源在消费、投资、库存和出口方面的使用。不需要平衡项目,因为资源只是与用途相平衡。

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10.经常项目:生产和分配收入的项目

生产账户(账户I)

此帐户显示通过生产商品和服务活动产生收入所涉及的交易。平衡项目是增值项目(B.1)。对于国家的账户,平衡项目(所有行业的增加值总和)是,在加上税收减去产品补贴后,按市场价格计算的国内生产总值(GDP)或扣除资本消费后的净国内生产总值。每个工业部门的生产账目也都显示出来了。

收入分配及使用账户(账户二)

该账户显示了从生产账户结转的当前收入(增加值)的分配,并将储蓄作为其平衡项目(B.8)。储蓄是收入(可支配收入)和支出(或最终消费)之间的差额。

收入分配涉及四个子账户:

  • 初次收入分配账户
  • 收入二次分配
  • 实物收入再分配
  • 收入帐户的使用

主要收入帐户的分配(帐户II.2.1)

单位初次收入是由于单位参与生产或拥有生产性资产而产生的。其中包括财产性收入(来自贷款或租赁资产)和生产税和进口税。它们不包括对收入或财富、社会贡献或福利以及其他流动转移的税收。

收入初次分配反映的是收入在单位和部门之间的分配情况。主要分配账户分为两个子账户:主要收入的产生和分配。

收入二次分配账户(账户II.2)

这个账户描述了每个机构部门的主要收入余额是如何通过再分配来分配的,比如通过对收入、财富等征税、社会贡献和福利等转移,以及其他当前转移。它不包括实物的社会转移。

这个账户的平衡项目是可支配收入总额(B.6g),它反映了当前交易,明确不包括资本转移、实际持有收益和损失,以及自然灾害等事件的后果。

实物收入再分配账户(账户II.3)

这个账户显示了家庭、为家庭服务的非营利机构(NPISH)和政府的可支配总收入是如何通过实物转移的接收和支付而转变的。此帐户的平衡项目是调整后可支配收入毛额(B.7g)。

收入账户的使用(账户II.4)

收入账户的使用显示了可支配收入如何在最终消费支出和储蓄之间进行分配。此外,对于家庭和养恤金,收入帐户的使用包括一个调整项目(草8:养恤金应享权利变化的调整),这涉及家庭和养恤金之间交易的记录方式。

累计账户(账户三)

这些账户涵盖了资产、负债和净值的所有变化。这些帐户分为两组。第一类包括与交易导致的资产、负债和净值的所有变化相对应的交易,被称为资本账户和金融账户。它们被区分为显示平衡项目净贷款或借款。

第二组涉及由于其他因素而造成的资产、负债和净值的所有变化,例如矿物储量的发现或重新评价,或将一个机构从一个部门改列为另一个部门。

资本项目(账户III.1)

资本账户分为两部分。

第一部分表明,储蓄(B.8g),国民可支配收入和来自收入账户的生产、分配和使用的最终消费支出之间的余额,因资本转移的余额(D.9)而减少或增加,以提供可用于融资投资(非金融和金融资产)的金额。

第二部分为非金融资产投资总额。这是固定资本形成总额(P. 51g)、存货变动(P.52)、收购减去贵重物品处置(P.53)和收购减去非金融非生产资产处置(NP)的总和。资本账户的余额被称为净借贷。从概念上讲,所有国内部门的净贷款或借款代表向世界其他部门的净贷款或借款。

如果实际投资低于可供投资的金额,余额将为正,代表净贷款。类似地,当余额为负时,表示借款。在资本帐户涉及个别机构部门时,某一部门的净贷款或借款代表可供向其他部门贷款或借款的数额。只要自始至终采用一致的方法,不论帐目是在扣除固定资本消耗之前或之后显示,净借贷或净借款的价值都是相同的(P.51c)。

财务账户(账户III.2)

这个账户显示了金融工具交易是如何实现净借贷的。金融资产的净收购与负债的净发生分开显示。平衡项目是净贷款或借款。

原则上,资本账户和金融账户的净借贷应该是相同的。然而,在实践中,由于错误和遗漏,这种同一性很难在各个部门和整个经济中实现。这种差异被称为统计调整。

其他资产变更科目(科目III.3)

资产账户的其他变动涉及记录资产和负债价值的变化,从而记录资产净值在期末和期末资产负债表之间的变化,这些变化是由非交易的流动造成的,称为“其他流动”。

该科目又细分为:资产数额其他变动科目(III.3.1)和重估科目(III.3.2)。

资产规模账户的其他变化记录了资产、负债和净值在资产负债表开始和结束之间的变化,这些变化既不是由于机构单位之间的交易(如资本和金融账户所记录的),也不是由于持有损益(如重估账户所记录的)。例子包括重新分类和注销。这个帐户的平衡项目是其他数量变化(B.102)。

重估账户记录金融和非金融资产及负债所有者在会计期间发生的收益或损失。该帐户的平衡项目是名义持有损益(B.103)。

资产负债表(账户四)

第二组积累帐户完成了帐户序列。这些包括资产负债表和在会计期间开始和结束之间导致净值变化的变化的对账。

开始和结束的资产负债表显示了英国或其部门的总资产持有量与总负债和净值(平衡项目)的匹配程度。各种类型的资产和负债可以在资产负债表的详细表述中显示出来。每一组资产和负债的期初和期末资产负债表之间的变动是由于累积帐户中记录的交易和其他流动或重新分类和重估造成的。

净资产等于资产变化减去负债变化。

世界其他国家账户(账户V)

本账包括居民事业单位与非居民事业单位之间的交易以及相关的资产和负债存量。从世界其他地区的角度来看,它的作用类似于一个机构部门。

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11.卫星账户

卫星帐户包括中心框架不包括的领域或活动,因为它们或为已经复杂的系统增加更多细节,或与概念框架相冲突。英国环境账户是将环境和经济数据联系起来的卫星账户,以显示经济和环境之间的相互作用。

看到第十二章:环境帐户获取更多信息。

国民经济的界限:经济领土、居住和经济利益中心

经济领土和具有经济利益的居住地

英国的经济是由以英国经济领土为经济利益中心的机构单位组成的。这些单位被称为常住单位,它们的交易被记录在英国国民账户中。

英国经济领土

英国经济领土包括:

  • 大不列颠和北爱尔兰(由英国政府管理的地理领土,人员、货物、服务和资本可以自由流动)
  • 任何自由区,包括英国海关控制下的保税仓库和工厂
  • 国家领空、英国领海和大陆架的英国部分
  • 英国的经济领土不包括皇家属地(海峡群岛和马恩岛)

欧空局2010年经济版图

在英国仍然遵循的2010年欧洲会计体系(ESA)中,经济领土的定义还包括世界其他地区的领土飞地。这些机构包括大使馆、军事基地、科考站、信息或移民办公室以及英国政府在这些机构所在地政府的正式政治协议下使用的援助机构。然而,它不包括任何额外的领土飞地,也就是说,英国地理领土的一部分,如大使馆和美国军事基地,由其他国家的一般政府机构,欧盟机构,或根据条约或协议由国际组织使用。

经济利益中心

当一个机构单位从英国经济领土内的一个地点(居住地或生产地)从事并打算继续从事(通常为一年或更长时间)大规模的经济活动时,它被定义为具有经济利益中心,并且是英国居民。

如果一个单位在几个国家的经济领土上进行交易,那么它在每个国家都有一个经济利益中心。

在英国拥有土地和建筑物的所有权足以使所有者有资格在英国拥有利益中心。

住院医生实习期

常住单位为:

  • 家庭
  • 法律和社会实体,如公司和准公司,例如,外国投资者的分支机构
  • 非营利性机构
  • 政府
  • 所谓“名义居民”

旅行者、跨境和季节性工人、船舶和飞机机组人员以及在海外学习的学生都是其母国的居民,仍然是其家庭成员。

当一个人离开英国一年或一年以上(不包括学生和接受医疗的病人),他们就不再是居民家庭的成员,成为非居民,即使是家访。

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12.生产包括在经济活动中

国内生产总值(GDP)是指英国境内所有经济活动的总和。在实践中,定义了一个“生产边界”,在该边界内是为促进经济绩效所采取的所有经济活动。在决定是否将某一特定活动纳入生产边界时,应考虑以下因素:

  • 活动是否产生有用的输出?
  • 产品或活动是否具有市场价值?
  • 如果产品没有有意义的市场价值,可以分配(估算)吗?
  • 排除(或包括)活动的产品是否会使国家之间的时间比较更有意义?

以下是根据欧洲会计系统(ESA) 2010年生产边界记录的数据:

  • 政府提供个人和集体服务
  • 自住业主自有户口的房屋服务生产量
  • 生产供自己最终消费的商品,如农产品
  • 自帐建设,包括住户自帐建设
  • 由受薪家政人员提供服务
  • 在养鱼场饲养鱼类
  • 法律禁止的生产,只要所有参与交易的单位自愿参与
  • 未向财政当局申报全部收入的生产,例如纺织品的秘密生产

以下内容不在生产边界范围内:

  • 在同一家庭内生产和消费的家庭和个人服务,例如,清洁、准备饭菜或照顾病人或老人
  • 志愿服务不导致生产物品,例如,免费照顾和清洁
  • 公海鱼类的自然繁殖
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13.价格是用来衡量经济活动的产品价值的

在英国,可以使用许多不同的价格来评估投入、产出和购买。价格的不同取决于参与交易的主体的感知,也就是说,产品的生产者和用户通常对产品价值的感知是不同的。这意味着生产者获得的产出价格可以与生产者支付的价格区分开来。

基本的价格

基本价格是核算产出的首选方法。

它们是生产者从单位商品或服务中获得的金额
减去应缴税款
+
因生产或销售而应收的任何补贴。

价格中包含的唯一税收是对生产过程的税收,例如,营业税和车辆消费税,它们不是专门针对单位产出的生产征收的。基本价格不包括生产商单独开具发票的任何运输费用。当基本价格估值不可行时,可以采用生产者价格。

生产商的价格

生产者价格是基本价格
+
每单位产出所支付的税款(买方可扣除的税款除外,如增值税,以销售产出为发票)
-
每单位产出收到的补贴。

买方或市场价格

买方或市场价格是指买方支付的价格,包括运输成本、贸易保证金和税收(除非这些税收是买方可以减免的)。

买方价格或市场价格是生产者价格
+
买方应缴纳的任何不可抵扣的增值税或类似税款
+
运输费用由买方另行支付(不包括在生产者价格中)。

世界其他地方:国家和国内

国内产品(或收入)包括在“国内”或英国国内领土内发生的所有活动所产生的生产(或产生和分配的主要收入)。

这将包括任何外资公司在英国的生产,但不包括英国居民从国内领土以外的生产中获得的任何收入。

国内生产总值(GDP)
=
按居民生产者价格分配的主要收入总和。

国民总收入(GNI)的定义是GDP加上从其他国家获得的收入(特别是利息和股息),减去向其他国家支付的类似款项。

国内生产总值
+
物业净收入等于
GNI。

这可以通过考虑常驻生产单位分配的主要收入来引入。在居民生产单位生产活动中产生的初级收入,主要分配给其他居民的事业单位。

例如,当一个常驻生产单位为外国公司所有时,该生产单位产生的一些主要收入很可能在国外支付。同样,世界其他地方产生的一些主要收入可能流向常住单位。因此,有必要排除居民生产者在国外支付的那部分主要收入,但包括在国外产生但支付给常住单位的主要收入。

国内生产总值(或收入)

应付给非居民单位的主要收入
+
从世界其他地方获得的主要收入
=
GNI。

按市场价格计算的国民总收入
=
常住单位和部门的基本收入总额。

国民收入包括国家领土上的居民所赚取的、汇往(或在直接投资的情况下被视为汇往)国家领土上的收入,无论该收入是在哪里赚取的。

实际GDP(连锁总量指标)
+
交易获得
=
实际国内总收入(RGDI)

RGDI
+
实际主要应收国外收入

境外实际主要应付收入
=
真正的GNI。

实际国民总收入(连锁容积指标)
+
从国外的实际现汇

境外实际流动转移
=
实际国民可支配总收入(GNDI)。

应收款项和主要收入转移,以及进出国外的转移,都使用国内最终支出总额平减指数进行通缩。

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14.国内生产总值:净额和毛额的概念

毛额一词的意思是,在衡量国内生产时,不考虑资本消耗或折旧。

资本品不同于生产过程中消耗掉的材料和燃料,因为它们不是在记帐期内消耗掉的,而是在生产过程发生的过程中起着重要作用。然而,随着时间的推移,资本货物会磨损或过时,从这个意义上讲,国内生产总值(GDP)并不能反映经济增加值的真实情况。在计算增加值作为产出和成本的差额时,我们还应该显示部分资本品在生产过程中被消耗掉(资本资产折旧)。

净概念是指扣除资本折旧后的净额,例如:

国内生产总值
-
固定资本消耗
=
国内生产总值净额。

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15.符号的使用

一般情况下,使用以下符号:

. .表示不可用
-表示零或少于50万英镑
十亿英镑表示10亿英镑

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16.引用本章

国家统计局(ONS), 2022年10月31日发布,ONS网站,纲要章节,英国国民账户简介,英国国民账户,蓝皮书:2022

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联系详情纲要

丹•希尔
blue.book.coordination@ons.gov.uk
电话:+44 1633 560210