1.总结

本文是描述英国国民账户变化的系列文章的一部分,详细介绍了2020年蓝皮书和2020年粉红书中对国民账户的改进,以确保英国国民账户继续为分析英国经济和国际比较提供最佳框架。

我们将在出版前的一系列文章中公布有关改进影响的详细信息;临时通讯时间表载于第4节“通讯”的表1。

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2.介绍

英国国家统计局(ONS)每年都会更新英国国民经济核算的来源和方法,并在年度《英国国民经济核算蓝皮书》(UK National Accounts, the Blue Book)中公布最新的估计(包括对过去时期的修订)。这些更新的一个常规部分是年度供应和使用平衡,它汇集了衡量国内生产总值(GDP)的三种方法(生产、收入和支出)的详细数据,并按产品进行平衡。

此外,还更新了丛书;今年,它们的参考年和基准年将提前两年至2018年。在英国,国民账户和国际收支是完全统一和一致的;因此,国际收支也遵循一个平行的过程。

国际收支年度出版物,被称为粉色的书,与蓝皮书同时出版,包括详细的国际收支统计数据,如经常账户的地理分布和国际投资状况。

季度国民经济核算行业季度帐目国际收支季度发布将于2020年9月30日出版的《2020年蓝皮书》和《2020年粉红书》将与2020年10月30日出版的《2020年蓝皮书》保持一致。

英国国民账户与国际标准保持一致,特别是国民账户体系和国际收支手册,以确保国际可比性。2014年9月,我们发布了第一套英国国民账户,其中包括方法改进,使其与欧空局2010保持一致,欧空局2010取代了1995年欧洲账户体系(欧空局1995)。国际收支的公布是符合国际收支标准的国际收支和国际投资头寸手册第六版(BPM6)

随着英国退出欧盟,重要的是我们的统计数据继续保持高质量,并具有国际可比性。在实施期间,英国的统计数据将继续与欧盟的做法和规则保持一致,就像2020年1月31日之前一样。

在实施期间之后,我们将继续按照英国统计局的标准编制国民账户统计数据统计实务守则并根据国际商定的统计指导和标准,在不同时期和国际范围内实现可比性。

脱欧协议概述了英国国民总收入(国民账户的一个重要组成部分,包括GDP)统计数据必须与欧盟保持一致,直到我们作为成员国的欧盟预算最终确定为止。

正如文章所述,作为2019年蓝皮书的一部分,我们宣布了一项改进英国国民账户的系统计划《2019年蓝皮书》中的国内生产总值转型于2018年10月11日发布。今年,我们将继续这一旅程,除了这篇文章,我们还发表了另一篇文章,英国GDP的新框架:进步、挑战和未来,其中概述了我们在引入英国GDP新框架方面的进展,挑战和下一步措施,包括引入工业总增加值(GVA)的双重通缩估计。我们希望在2020年10月发布2020年蓝皮书和2020年粉红书的同时,以实验形式发布这项工作的成果。

《2020年蓝皮书》和《2020年红皮书》预计将重点关注GDP编制方法和数据来源的改进,特别是平减指数的改进,并解决在对欧洲各国使用的方法进行全面审计后确定的几个有待进一步改进的领域。

我们目前也在计划2021年蓝皮书和粉红书的改进范围,并假设这些将于2021年10月出版。

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3.范围

《2020年蓝皮书》的范围主要集中在两个主要领域:实施为引入双重通货紧缩奠定基础的变革,以及实施改善国际可比性的变革,欧盟统计局在核实英国国民账户时强调了这一点。

本节简要介绍了《2020年蓝皮书》和《2020年红皮书》将实施的一些主要方法改进。

金融服务

其中最大的一项改革将改善对金融服务业的估计,作为我们全球经济增长计划的一部分增强型财务帐目项目,同时也增强了国际可比性。

这一变化是继证券交易商调查重新开发后,2017年国民账户中首次引入的工作的延续。

加强后的调查现在收集为其他金融机构部门(不是银行、保险公司或养恤基金的公司)建立一整套国民核算所需的数据,包括估算市场产出(第11页)和中间用途(第2页)以及总增加值(GVA)的主要收入组成部分所需的重要投入。对于《2020年蓝皮书》,调查的这两个要素将被纳入国民核算,以丰富目前在生产方法中公布的估计数。

业务价格

《2020年蓝皮书》引入的另一个值得注意的变化是企业价格统计方法的改进。2020年蓝皮书将纳入新的商业定价方法;从重新编制的系列向年度连锁系列转变。这将是对国民经济核算中作为通货紧缩来源而广泛使用的生产者价格指数和服务业生产者价格指数的方法改进。通过每年更新每个组成部分系列的权重,这种方法将更好地反映不断变化的经济。链接法是编制价格指数的国际最佳做法。

研究与开发

自1997年以来,将对衡量研究和开发(R&D)影响的所有年份进行几项改进。这些包括:

  • 将软件从研发预算中剔除的新方法
  • 创建一个历史研发支出数据集,用于永续库存模型(PIM),因为这允许PIM模型累积到一个完全枚举的起始库存
  • 在企业研究开发(BERD)调查中确定的公共企业将与国民核算中使用的正式公共企业保持一致
  • 将使用BERD的最新调查数据和在英国进行的研究与发展调查(私人非营利组织)
  • 对回报率和资产寿命的最新估计将纳入估计过程

农业

对农业库存数据变化估计的更新。以前基于年度商业调查的成品和在制品的动物和蔬菜产品的预测数据将被环境、食品和农村事务部(Defra)的牲畜、作物和库存(但不包括种畜)交易的实际数据所取代。

贸易

延续贸易统计数据的转换纳入与跨境旅行和运输相关的新数据源和方法。

自然资本

在与环境、食品和农村事务部(Defra)以及众多政府外专家的合作下,国家统计局在过去10年里开发了自然资本账户。这些指标是根据联合国环境经济核算系统编制的,因此它们阐明并与联合王国国民核算相一致。自然资本账户衡量的是自然资产的存量以及人们从中获得和重视的服务流量。这些服务被广泛利用,例如包括娱乐和身体健康方面的好处,以及粮食生产和可再生能源等自然资产的直接好处。衡量自然资本是衡量所谓“缺失资本”的更广泛行动的一部分。自然资本账户将与传统的英国国民账户总量(如国内生产总值(GDP))一起呈现,以更丰富地了解环境与经济之间的相互联系。

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4.沟通

为了让您随时了解国民账户的所有变化,我们将采用与以前的蓝皮书和粉红书类似的方法。在发布之前,我们将发布一系列文章,重点介绍本文中详细介绍的主要变化的影响。

表1给出了2020年10月30日《2020年蓝皮书》和《2020年红皮书》出版前的文章临时时间表。最终日期将在每次出版前至少一个月公布。

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联络详情文章

艾玛Howley
blue.book.coordination@ons.gov.uk
电话:+44 (0)1633 455190