1.执行概要

作为介绍的一部分针对用于生产国内生产总值(GDP)的数据来源的新框架英国国民账户,2019年蓝皮书,实施了一些方法上的改进,并更新了家庭部门混合收入估计的来源数据。

这些改进使我们能够在更细粒度的水平上编制估算,包括自雇收入、租金收入和逃税估算等组成源信息。这些改进集中在我们如何计算2016年以后的估计,英国税务和海关总署(HMRC)税收数据目前可用的最新年份,在粒度层面上使用混合预测和指标来提供尚未获得结构性来源的估计。

本文概述了我们将从2019年第三季度(7月至9月)引入的进一步改进,其中我们进一步完善了我们的预测模型,并提供了这些对当前价格(或名义)混合收入估计影响的指示性估计。

预算将于2018年第一季度(1月至3月)开放修订,根据公布修订政策.修订后的估计数将包括引入新的混合收入预测模型,以及更新的来源信息和重新评估平衡。我们预计,任何对整体GDP的影响(如果有的话)都很小,因为我们已经将其视为实时平衡过程的一部分。本文仅概述了预测模型改进的影响,因此所提供的数据可能会在12月的出版物中进一步修订。

在其他条件不变的情况下,对这些变化的指示性估计显示,2017年至2018年,混合收入的年增长率从7.7%降至5.4%。2018年以后,混合收入水平下降,导致家庭储蓄率下降,家庭净贷款者减少。

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2.简介

混合收入¹是家庭拥有的非法人企业(即个体经营者)积累的各种价值流和回报的总和。它包含了所有者或家庭其他成员所做工作的报酬,不能与他们作为企业家的利润分开。混合收入不包括业主自住住房的估算租金,因为这在国民账户的其他地方被计入。

英国国民账户,2019年蓝皮书,我们改进了混合收入的计量方法,以更细粒度的方式编制估计数,以更好地反映不同的组成部分,如自雇收入、租金收入和收入,这些收入由于逃税而不出现在税收数据中。这一变化对2016年之后的年份影响尤其大——2016年是目前大多数税源可用的最后一年。预测和指标在较低的详细程度上用于提供尚未获得行政数据的年份的估计。

我们计划在2019年12月20日发布的2019年第三季度(7月至9月)国民核算季度报告中进一步改善这些估计,并作为2020年蓝皮书的一部分。本文提供了这些对当前价格(或名义)混合收入影响的指示性估计,以及这些影响如何更广泛地进入国民核算。

本文其余部分的结构如下:

  • 第3节概述了2019年第三季度国民核算即将发生的变化
  • 第4节概述了2019年蓝皮书之前的方法
  • 第5节概述了2019年蓝皮书实施的变化
  • 第6节概述了对2019年第三季度国民核算的预期影响
  • 第7节概述了混合收入估计的使用生产率——单位劳动成本,将于2019年12月3日出版
  • 附件A更详细地描述了不同的混合收入组成部分

介绍注意事项:

  1. OECD术语汇编-混合收入
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3.2019年第三季度国民核算的计划改进

作为正在进行的方法审查的一部分,我们希望尽早对他们的预测模型进行修改。这些改进提供了结构来源预测和其他指标系列之间更优的组合。根据修订后的预测模型,将在2019年第三季度(7月至9月)对2017年之后的时期进行估计,该季度国民核算与2017年第四季度国民核算相一致公布修订政策.第6节详细介绍了这一变化的指示性影响。

对2017年的修订将与更新的源信息一起作为蓝皮书2020年出版的一部分进行审查。早在1997年之前,没有计划对这些变化进行修订。

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4.方法在2019年蓝皮书之前

本节重点讨论对混合收入估计影响最大的两个最大组成部分。

自雇收入估算是根据英国税务海关总署(HMRC)提供的年度自评税务记录得出的。2016年的数据预测和劳动力市场估计,然后通过HMRC年度数据得出季度路径,如本节稍后所述。

租金收入估计数是根据历史附表A税收数据得出的,这些数据是根据外部季度指标的租金活动信息扩展而来的。

对于2016年之后的时期(称为“季度尾部”),劳动力市场指标被用于预测混合收入估计的总和。这些数据是基于英国国家统计局(Office for National Statistics)的平均周薪(AWE),包括奖金乘以劳动力调查(LFS)的员工总工作岗位。这些劳动力市场指标被用于所有混合收入,其中包括租金收入、逃税和非法活动等可能不是最理想的概念指标。

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5.2019年蓝皮书中实施的更改

方法和源数据更改

2019年,这是国民账户一系列变化的一部分更新了混合收入的方法和来源数据。这些现在是从更细粒度的估计中编译的,这允许组件估计为总体估计提供信息。对这一组成部分的供应和使用平衡调整也进行了审查,其影响有所降低,使总体估计值更接近基础源数据和其他劳动力市场指标。关于混合收入部分的进一步详细情况载于附件A。

对于2019年蓝皮书,自雇收入估计已经更新,包括了2016年英国税务和海关总署(HMRC)的新来源数据。2016年以后的时间现在使用修订后的预测模型计算,劳动力市场估计再次使用HMRC年度数据得出季度路径。然而,这些已经改变,以适应更适合自雇人士的衡量标准。劳动力市场指标现在使用平均周薪(AWE),不包括奖金,乘以劳动力调查(LFS)自雇工作。

租金收入以前是根据附表a税收数据的历史措施产生的。进行了审查,强调这与“租金”有关,而不是“租金”,因此不完全符合测量的概念。此外,英国税务海关总署提供的有关“个人”,即非法人部门的租金收入数据被分配给私营非金融公司(PNFC)法人部门。

从2019年蓝皮书开始,HMRC的租金数据不再分配给PNFC部门,而是用作家庭部门的新来源信息,取代附表A系列。在hmrc提供的信息之外的时期,预测数据包括由估价局提供的家庭最终消费支出实际租金信息。

图1显示了与《蓝皮书2019》中发布的新的、更可靠的源信息一起审查平衡调整的影响。在更新来源信息后审查平衡调整的影响在2008年和2009年前后尤其明显。这些订正估计数更接近基本来源资料。

备注:2019年蓝皮书中实施的更改

  1. 附表A -英国税务海关总署:出租财产时的所得税

  2. ESA 2010定义:租金和租金的区别在于,租金是财产收入的一种形式,而租金是对服务的支付。租金是指根据经营租约,为使用属于另一个单位的固定资产而支付的费用。租金是在资源租赁下为使用自然资源而支付的费用。

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6.对季度国民核算和部门核算的影响

作为持续改进的一部分,我们将在2019年第三季度(7月至9月)的季度国民核算(QNA)中引入进一步的变化,其中我们进一步完善了我们的预测模型。在其他条件相同的情况下,对混合收入的指示性估计将显示,2017年后的增长状况将被向下修正。2018年的家庭储蓄率和家庭净贷款头寸也将向下修正,其他一切不变。

国民核算将于第一季度(1月至3月)开放修订。修订后的估计数将包括引入新的混合收入预测模型,以及更新的来源信息和重新评估平衡。由于国内生产总值(GDP)受制于季度平衡过程,我们无法在2019年第三季度QNA之前量化这些变化的影响。

图2提供了混合收入季度增长的指示性估计,将在2019年第三季度QNA期间实施。

2018年混合收入水平的指示性变化为31亿英镑,预计这将影响到向下修订的增长概况。修正开放期的平均修正值为0.9个百分点。

图3提供了在其他条件相同的情况下,家庭储蓄率的指示性估计值,该比率将在2019年第三季度部门账户(QSA)期间实施。预期中较低的混合收入水平,会导致基本总收入的下降,在其他条件不变的情况下,储蓄率也会下降。指示性估计显示,2018年家庭储蓄率将从6.1%下调至5.9%。

图4提供了在其他条件相同的情况下,2019年QSA第三季度对(B9n)家庭净贷款和净借款的预期变化的指示性影响。与储蓄率下调相一致的是,混合收入水平的下降导致家庭的净贷款者减少。在修订后,2018年全年,家庭仍然是贷款人,其他一切都一样。

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7.生产率——单位劳动力成本,2019年12月3日出版

这些混合收入的预期估计也将影响单位劳动力成本的估计,进而影响国家统计局对劳动力成本的估计。生产力小组利用这个机会,将混合收入预测模型计划改进后的数据纳入单位人工成本在平行文章中发表。

单位劳动力成本估计数所使用的数字是根据经修订的混合收入预测模型的指示性数据计算的。它们不包括即将于2019年12月20日发布的2019年第三季度QNA结果。

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8.作者及致谢

Karen Grovell,国家统计局经济统计。

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10.附件一个

混合收入构成

本节概述混合收入估计的主要组成部分。

个体经营收入

到目前为止,混合收入中最大的一部分是自营职业收入。HMRC的自评税数据涵盖了个体经营者自雇收入的所有税务记录。数据作为年度估计提供给国家统计局,目前可获得截至2016年的数据。

在2019年蓝皮书中,用于推动基于年度英国税务海关总署数据的季度路径的劳动力市场指标,从使用平均周薪(AWE)总额和劳动力调查(LFS)“雇员”工作,变成了使用平均周薪(不包括奖金)和LFS“自雇”工作。对于自雇估计来说,这是一个更合适的衡量标准,修订是在1997年以来的系列中计算的。截至2015年,英国税务海关总署的年度总数没有变化,2016年采用了新的来源数据。

除了HMRC的数据之外,预测现在以较低的细节水平计算,并纳入了上述劳动力市场指标。

租金收入

英国税务海关总署(HMRC)也根据独资企业的利润数据提供租金收入估算。收入估计数来自建筑物内有家具或无家具空间的租金。它包括物业所在的土地、所占用的住宅以及某些固定装置和配件的使用费用。

在2019年蓝皮书期间,对计算租金收入的方法进行了审查。作为这项工作的一部分,审查了租金收入在不同经济部门的分配情况。英国税务海关总署(HMRC)提供的有关“个人”的租金数据现在正被准确地纳入到家庭部门的估计中。

逃税

国家统计局估算了未通过纳税申报单申报的隐蔽就业收入的价值。估算的计算使用的模型部分基于英国税务海关总署(HMRC)对所得税缺失的税收差距分析。英国税务海关总署的逃税估计数字没有在2018年蓝皮书中更新,因此在2019年蓝皮书中更新了2015年和2016年的新来源信息。没有引入新的方法变化。

租赁逃税

根据2019年蓝皮书,国家统计局不再对未通过纳税申报单申报的隐藏租金收入的价值进行估计,因为发现目前的估计被计算在总体逃税范围内。

增值税欺诈

英国国家统计局根据英国税务海关总署(HMRC)公司和所得税差距数据,对未向增值税当局报告的活动产生的隐藏经营盈余的价值进行估计。这些调整捕获了非同谋增值税欺诈,即由客户支付但未传递的增值税。2019年蓝皮书中没有引入任何方法变化。

进一步的混合收入构成

关于混合收入的所有其他因素,如非法毒品、走私和卖淫所得收入,计算方法保持不变,订正仅作为对来源数据的更新计入。

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联系详情文章

凯伦Grovell
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电话:+44 (0)1633 456103