保险和养老金方法变化:1997年至2020年

• 《蓝皮书2022》的改进包括对方法的修订，以及纳入与保险和养老金有关的新数据源。

• 这项工作有助于更好地衡量非金融和金融账户，影响英国和世界其他经济体的所有部门。

• 保险和养老金的改善在账目中主要以组合序列的形式显示，这导致了影响国内生产总值(GDP)的一系列交易的变化，包括产出、中间消费、家庭最终消费支出、进口、出口和金融账目。

在国民经济核算中，保险公司或公司和养老基金与货币金融机构和其他金融机构一起构成金融公司部门的三个子部门之一。

养老金计划提供工作场所养老金，在账户内被归类为“社会保险”。

保险公司提供非寿险(如汽车或房屋)和人寿保险。人寿保险公司也可能提供养老金。这些可能是工作场所，被归为社会保险，也可能是个人，在账户中不被归为养老金产品。

所有经济部门都可能消费保险和/或养老金产品，这些产品是保险和/或养老金行业的产出。

虽然本文提到的是1997年至2020年之间发生的变化，但在适当的情况下，这些变化已经在历史上实现了。

的术语表提供主要事务和有用术语的列表。

新的数据源

我们为《蓝皮书》2022年的预测介绍了两个新的数据来源。它们增强了数据的覆盖范围、质量和粒度，从而改善了我们对保险和养老金的非金融和金融交易的估计。

偿付能力II监管数据

偿付能力II(SII)是英国审慎监管局(PRA)用于监管英国保险公司的框架，PRA是英格兰银行的一部分。SII 在2016年取代了其前身偿付能力I，成为保险监管框架。该框架的一部分包括保险公司向PRA提交的数据。为了提高对保险的估计，国家统计局(ONS)正在介绍这个SII管理数据源．

对SII数据的访问使英国国家统计局能够隔离与不同类型保险业务相关的资金流，如养老金供应、其他人寿(长期)保险和非人寿(或一般)保险业务。这意味着，英国国家统计局可以根据国际定义，对每种保险业务应用适当的方法。

退休金计划财务调查

我们的文章，英国养老金调查:重建和2019年的结果解释了2019年推出的养老金计划新季度调查的背景。财务保障计划包括非财务(收入和支出)帐户和财务帐户。

目前，在国民经济核算中，保险数据来自各种来源，包括年度和季度调查。截至2022年蓝皮书，对于2016年起的数据，我们将主要使用偿付能力II (SII)数据。我们还将使用SII来通知2016年之前系列的更改。

除了引入SII数据源外，英国国家统计局还改进了我们的方法，如下所示:

输出的改变(P.11)

P.11现在是根据国际定义，使用每种保险的适当计算来估计的。保险的输出表示提供给投保人的服务。一般来说，这是基于投保人的保费和索赔或利益。看到术语表用于描述所使用的术语。

直接非人寿保险:

赚取的保费(再保险毛额)加上保费补充减去已发生的调整索偿。

直接人寿保险:

赚取的保费(再保险毛额)加上保费补充减去到期福利，减去精算准备金和同利保险准备金的增加(加上减少)。

人寿保险公司在提供退休金方面:

保费(界定供款计划的供款，界定福利计划赚取的保费)加上保费补充-福利申索-准备金变动。

已接受的再保险与直接非寿险相当，按分出的再保险毛额计算:

保费收入减少再保险佣金加上保费补充减去已发生的调整索赔和利润分成。

再保险交易按进一步向其他再保险人再保险的毛额进行记录，与直接寿险和非寿险再保险的毛额处理相一致。

消费

直接非寿险分配给英国企业作为中间消费(P.2)，分配给家庭作为最终消费(P.3)，分配给非居民作为出口(P.62)。

直接人寿保险作为最终消费分配给英国家庭(临3)，作为出口分配给非居民家庭(临62)。

再保险分配给其他保险公司(英国和非英国)。

英国国家统计局通过与英格兰银行(BoE)就非寿险类型的不同用户进行详细磋商，审查了直接非寿险向消费部门的分配情况。世界杯预选赛欧洲区转播

调整非寿险灾难索赔

自然灾害等事件可能导致异常大的(或灾难性的)索赔。如果索赔数额很大，这可能会导致产出水平的波动，甚至可能导致负产出，这在概念上是不可能的。英国国家统计局出台了一项应对此类事件的调整措施，以符合《国家税收条例》欧洲会计制度(ESA-2010)第16.92和16.93段)和国民经济核算体系(SNA-2008)(第17.40至17.42和17.60段)。调整后和未调整索赔之间的差额则记为资本转移。

保险保费税

我们使用英国税务海关总署(HMRC)收集的IPT数据，并将该值分配给各个部门。

再保险佣金和利润分成

这些数据是再保险产出计算的一部分，但无法从SII获得。根据对其他来源的审查以及与英国央行专家的磋商，已采用一个固定的百分比来代表再保险佣金和利润份额占再保险承保保费的百分比。

出口及进口

并非所有的进出口数据都可从SII获得。寿险出口是根据来自SII的保费、索赔和技术储备数据的比率来估算的。再保险进口也使用来自SII的比率进行估计。

其他显著影响

保费净额、非寿险申索及保费补充。

养老基金产出或服务收费变动

养恤基金的产出(临11)根据国际国家会计准则的定义，相当于服务费用，即养恤金计划管理人收取的费用。的计算政府为退休金经理的计划服务费的方法没有改变。现时估算私营机构雇员计划服务费的方法(以资产的1%计算)已更新如下:

固定收益计划

对于私营机构雇员津贴计划，我们使用退休金计划财务调查(FSPS)(如适用)来计算或计算服务费用或产出。对于前几年使用的MQ5养老基金调查(PFS)。

界定供款计划

与政府的自动入学政策(每个英国雇主都必须将某些员工纳入工作场所计划并缴纳费用)，针对特定计划，收费上限为资产的0.75%。AE增加了主信托的流行程度，随着许多较小的计划将成员转移到主信托，DC迅速增长，因此上限的影响更大。

计算直流方案的服务费用或输出的新方法使用基于此的估算英国《金融时报》养老金专家文章2010年至2019年。从2020年起，该假设使用FSPS数据。

雇主社会贡献的变化:私营部门DB计划

雇主供款(草12)是“实际”供款和“估算”供款之和。虽然实际缴款在FSPS或偿付能力II (SII)中报告，但估算缴款现在基于年度的精算估计国民账户中的养老金:英国表29方法(2018年)(第2.2行B列，A部分)．

养老金津贴或家庭社会供款补充的应付投资收益的变化:固定缴款计划

固定缴款计划应支付的养老金投资收益相当于国民账户中家庭社会贡献的补充价值。DB计划计算退休金应享投资收益的方法不变。

一般而言，固定缴款计划主要投资于国民账户金融资产负债表中的“汇集投资工具”或“共同基金”。因此，可以使用其中的一个比例来估计DC计划的投资收益。这一比例是基于FSPS的数据，但由于其中一部分与留存收益有关，投资收益的直接调查估计没有完全包含，需要提高，这是使用来自SII的信息完成的。

财务账户和资产负债表已经接受了新的养老金计划财务调查(FSPS)和偿付能力II (SII)估计，影响了许多行业的大多数金融工具。新的数据改进了整个时间序列的资产和负债的工具和行业分类。SII还改善了交易对手关系。

索赔发生

在该财政年度内，与直接保险及再保险业务所产生的保险合约有关的索偿金额及索偿拨备的变动。

索赔

保险公司在发生特定事故时必须支付给投保人的金额。非寿险索赔也记为D.72。

固定福利(DB)养老金

养老金:一种养老金，其计划规则规定了应支付的福利率

固定缴款养老金

一种养老金，其福利由所缴纳的供款、这些供款的投资回报(扣除费用)以及(如适用)退休时购买的年金类型决定。

雇主“实际”社会贡献D.6111

雇主为确保其雇员(及其他合资格人士)的退休金福利而向社会保险计划或退休金计划缴付的款项。

雇主“估算的”社会贡献D.6121

记录当前公务员应享养恤金增加的资金不足或盈余。当前的服务增长是(模拟的)福利增长，因为雇员多工作了一年，并在未来建立了额外的福利。“实际”捐款的目的是弥补每年的增加。雇主的“估算”供款是指当前服务增加额减去净实际供款(减去服务费)之间的差额。这可以是一个正数(表示雇主要对差额负责)，也可以是一个负数(表示雇主有权获得盈余)，如果实际供款与增加的数额相符，则为零。

全基金经理

唯一或主要业务为资产管理的人寿保险公司。

保险保费税

一般保险费税，包括汽车保险、房屋保险和宠物保险。IPT有两种费率:12%的标准费率和20%的较高费率，适用于旅游保险、电器保险和部分车辆保险。

应享退休金(草442)或家庭社会缴款补充(草6141)的投资收益

反映养老基金管理人应付给家庭的财产性收入。对于固定缴款计划，它是作为基金的投资收益来计算的;对于固定收益计划，它是使用养老金权利的现值进行精算计算的(见欧洲会计系统(ESA) 2010，第103页和111页)。

人寿保险

投保人在投保人死亡的情况下，定期向保险公司支付款项，以换取财务担保或向受益人支付年金。

保险的市场产出(临11)

保险公司为客户提供保险服务，但不明确收取费用。因此，使用本文前面描述的方法计算输出。保险公司收取保险费，并在保险事件发生时支付索赔或福利。索赔或利益赔偿受益人因保险事故造成的经济后果。保险技术准备金是保险公司用于投资和赚取收益的资金。这种基金和相应的投资收益(保费补充)是对受益人的负债。

退休金或社会保险计划服务费的市场产出(P.11) (D.61SC)

社会缴款净额(草61)是家庭为支付社会福利而向社会保险计划作出的缴款。D.61SC为管理这些计划的单位所收取的服务费。D.61SC在账目上记为负数，P.11记为正值。

掌握信托

产品提供商(可以是保险公司)在单一信托安排下为多家雇主管理养老金计划。

非人寿保险

投保人定期向保险公司付款，以获得一笔固定的财务担保，以防意外事件发生(人死亡除外)。

部分基金经理

这些公司主要是人寿保险公司，有一些资产管理。

集合投资工具或共同基金af52

由投资公司经营的集体投资计划，能够投资于股票、债券和其他证券的多元化投资组合。

高级补品(D.441)

保险人以保险技术准备金投资取得的收益。

保费收入

承保毛保费的总和，减去未赚取保费的毛拨备变动。

保费

保险金额:个人或企业必须为保险单支付的金额非寿险保费也记为D.71。

再保险

保险公司可以通过投保再保险保单来保护自己免受意外的巨额索赔。再保险公司集中在有限的几个金融中心，通常在英国以外。

表29

社会保险中迄今已累计的养老金权利，根据ESA 2010的要求提交的周年申报表。

技术储备

为支付承保负债而拨备的金额。保险公司必须保持足够的资产作为技术储备，以支付所有承保负债。

保险和养老金的变化将在2022年蓝皮书中公布，是正在进行的国民经济核算改进计划的一部分。