冠状病毒和对英国劳动力市场统计数据的影响

• 冠状病毒及其对英国GDP的影响
• 冠状病毒及其对英国物价的影响

中国报告了首例冠状病毒(COVID-19)病例世界卫生组织2019年12月被宣布为国际关注的突发公共卫生事件。目前预计，这一全球大流行病将在今后一段时间内影响经济前景。

英国最新的商业调查和实时指标显示，经济活动显著下降，而对其他国家的初步估计则突显出迄今对实体经济的影响程度。应对冠状病毒的工作还将影响国家统计机构(NSIs)汇编国内生产总值(GDP)、通货膨胀和劳动力市场估计以及更广泛的经济估计的能力。我们正在应对这些挑战，以便根据最新的国际指导方针把握英国的经济活动。

冠状病毒大流行和bb0对其影响的应对措施对英国劳动力市场产生了重大影响。许多企业已经停止运营，或不得不改变他们的工作方式，而最近政府的干预允许工人休假。此外，社交距离的引入也改变了个人的工作方式或他们寻找和找到工作的能力。

这些影响的综合效应不仅改变了英国的劳动力市场，也改变了我们衡量劳动力市场的能力。我们的大部分信息依赖于从家庭和企业调查中收集的数据。企业的临时关闭、远程工作的增加、保持社会距离的实施等，对从家庭和企业收集调查数据产生了影响。

就劳动力市场统计数据而言，我们对冠状病毒大流行的即时反应总结为最近的博客．本文提供了进一步的细节和:

• 描述了我们目前如何衡量英国的劳动力市场

• 研究了冠状病毒大流行带来的概念挑战(包括我们建议如何在劳动力市场统计中对待冠状病毒职位保留计划(CJRS)和自雇收入支持计划(SEISS))

• 概述了我们预计在未来几个月衡量劳动力市场时将面临的一些重大实际挑战

我们使用一个劳动力市场统计框架来描述存在于劳动力市场内部的主要概念及其彼此之间的关系。该框架的基础是劳动力供应和需求的概念，这两个概念一起从家庭和企业的角度提供了一幅全面的图景。这一办法得到国际上的广泛接受，包括国际劳工组织(劳工组织)。

英国的劳动力供应由16岁及以上的人组成，他们被划分为以下类别之一:

• 有工作的-定义为在前一周至少有一小时的带薪工作和那些他们暂时离开的工作

• 失业-积极寻找工作，并可开始工作

• 没有经济活动——要么没有找工作，要么无法开始工作

我们的框架区分了这三类人，也区分了有工作的人的不同工作安排(如雇员、自雇者和政府计划中的人)和经济活动不足的不同原因(如长期疾病或残疾)。劳动力供给是通过对家庭和家庭中的个人的调查来衡量的。

劳动力需求由雇主代表，他们需要工作，并为从事这项工作的雇员提供报酬(收入)。这项工作由雇主分组组成工作。劳动力需求是通过对企业的调查来衡量的。这些调查涵盖了已满职位，但也包括有空缺和企业积极招聘的职位。

受雇于企业的人以工资和薪金补偿他们的劳动。关于工资和薪金收入的资料是从企业和家庭两方面收集的。来自企业的信息被认为更可靠，被用于衡量收益的主要指标。然而，当来自家庭的信息提供的信息通常不能从企业获得时(例如资格水平)，就会使用它。

冠状病毒(COVID-19)大流行导致的劳动力市场变化，带来了一些概念上的衡量挑战。例如，由于生病或休假等就业政策而暂时不工作的人数可能会增加。如何对这些临时缺勤进行分类，可能对大流行期间记录的就业水平产生重大影响。

同样，实行社会距离措施和企业经营方式的变化也会对人们寻找和找到工作的能力产生影响。这可能会改变被分类为失业者和被分类为非经济活动人口的人数之间的平衡。

不过，这些挑战并非英国独有，其他类似经济体的国家也在经历。国际劳工组织(ILO)，这个提供国际一致认可的定义以支持劳动力市场统计的机构，提供了一个一套指引(PDF, 1.16MB)，以协助统计处衡量当前情况下的劳工市场。英国国家统计局(ONS)正在使用这些指导方针来指导他们的决策。

为应对新冠肺炎疫情，英国政府和地方政府都实施了一系列政策。就对劳动力市场的直接影响而言，可能最显著的干预措施是冠状病毒就业保留计划(CJRS)和自营职业收入支持计划(SEISS)。

冠状病毒就业保留计划

的冠状病毒就业保留计划(CJRS，也被称为“休假”)是一项旨在帮助那些业务受到冠状病毒严重影响的雇主的计划，具体目的是留住他们的员工。

如果雇主无法维持现有的劳动力，他们可以“让员工休假，并申请一笔补助金，该补助金覆盖他们通常每月工资成本的80%，每月不超过2500英镑，再加上相关的雇主国民保险缴款和养老金缴款(最高达到自动登记的最低雇主养老金缴款水平)。”被强制休假的雇员在此期间不得为雇主工作，但如果合同允许，可以为其他雇主工作。

CJRS的支付受所得税、国民保险缴款和最低养老金缴款的制约。CJRS的支付将支付给雇主，帮助维持业务，并保持他们的员工在工资单上。这是CJRS的一个明确条件。

根据衡量劳动力市场统计数据的指导方针，被强制休假的雇员将被归类为在职，但暂时不工作。这将意味着，在所有条件相同的情况下，被强制休假的工人不会减少就业人数(或就业率)。然而，该计划将导致无工作时间的雇员人数增加，而工作时间的总体减少。如果休假的员工从事其他工作，可能会产生补偿效应，这可以从从事第二份工作的人数中发现。

有必要分别确定休假计划的雇员(他们将领取工资或薪金，但不工作小时)，以确保劳动生产率和单位工资成本的衡量标准一致。还需要了解劳动力市场统计数据是如何记录CJRS中的人以及他们在国民核算中的待遇。

自雇入息支援计划

的自雇入息支援计划(SEISS)是针对在英国因冠状病毒而失去收入的个体经营者或合伙企业成员。在该计划下，可以申请相当于交易利润80%的应税补助金，最高可达每月2500英镑。申请资格要求交易利润不超过5万英镑，且接受者总收入的一半以上来自个体经营。与CJRS不同的是，那些获得补贴的个体经营者可以继续从事相同的工作。

SEISS在劳动力市场统计数据中的预期影响是，人们将继续作为个体经营者，但可能将自己归类为暂时不工作，并记录没有工作时间。但是，根据该计划的条款，他们可以继续工作或从事其他工作，他们的劳动力市场地位和工作时数在该计划的有效期内可能会发生变化。

除了对整个英国劳动力市场的影响外，为应对冠状病毒(COVID-19)而实施的限制和指导措施也影响了国家统计局(ONS)收集和处理数据的能力。停止贸易或远程工作的企业数量之多，给从这一经济领域收集数据带来了挑战。同样，保持社会距离的措施意味着，目前无法通过面对面的采访收集家庭信息。

除了采取了一些行动来降低特定调查和产出的风险之外(本节稍后将介绍)，国家统计局还采取了一些更广泛的行动来保护现有产出，并为决策提供新信息。涉及劳动力市场统计的数据包括:

• 在现有调查的基础上引入新的调查和附加问题，以具体衡量冠状病毒的影响;其中包括针对家庭的在线劳动力市场调查和对企业的两周调查声明

• 与英国税务及海关总署(HMRC)合作，根据雇主提供的税务数据，提供更及时的雇员及收入指标

• 保护我们的总体劳动力市场产出，确保我们能够应对冠状病毒直接导致的新需求，在当前时期暂停或减少一些使用较少的产出;详细信息请参见声明

本节的其余部分将更详细地介绍劳动力市场统计数据的来源，概述其当前面临的挑战以及我们正在采取的缓解影响的行动。

劳动力统计调查

“劳动力统计调查”的主要目的，是为各种劳动力市场产出和相关课题提供高质素的估计数字。主要措施包括就业、失业和经济停滞、人们工作的所有方面、为失业者寻找工作、教育和培训。该样本由大约4万名参与调查的英国家庭组成。LFS旨在代表连续三个月的整个英国人口。

在LFS中，人们要连续五个季度接受面试，第一次面试(第一波)通常是在私人家庭面对面进行。在第一次面试中，我们会收集一个电话号码，这样之后的大多数面试都可以通过电话进行。如果面试者要求，之后的一小部分面试(第二到第五波)仍然是面对面的。

作为对冠状病毒的直接回应，国家统计局于2020年3月暂停了面对面面试。英国国家统计局最初的反应是使用电话匹配(为选定的家庭找到一个电话号码)，将面对面的面试转移到电话部门，并配备现场面试官进行电话面试。但是，电话匹配提供的匹配电话号码相对较少。还引入了一个进一步的程序，即通过一个在线门户网站邀请人们提交一个电话号码的初始联系信。与此同时，我们正在尽一切努力，在当前情况下尽可能保持高水平的反应。

不过，从面对面面试到电话面试的转变，导致3月份有几周的回复率下降，尤其是在第一波面试中。后续波的响应也有轻微下降，但不如第1波的影响明显，因为后续波主要是基于电话的。这种对回应的影响将持续在调查中，因为较小的第1波将在3个月后变成第2波，并在后续的波中如此循环。关于LFS响应率的详细信息每季度出版一次。

收集方法的改变和随后答复的减少导致了四个方面的挑战:调查的加权、不答复的计算、季节性调整数据和调查估计数的质量。

权重

某些星期的不同反应水平导致他们在三个月的集体样本中代表性不足。正常的LFS加权方法不区分案件所涉及的期间内的哪个星期。为了确保受响应率较低影响的那些星期在三个月估计数中得到相同的表示，已制定了一种替代加权方法，该方法使用校准内的参考星期，使它们得到相同的表示。

不回应的归责

如果之前的采访对象没有回应，三个月前的上一次采访中提供的数据通常会“前滚”到当前期间。这种“前滚”的归咎只发生在一个没有反应的时期，而不会发生在第二个或之后的时期。通常这种方法很有效，因为整个劳动力市场的情况变化相当缓慢。在目前的情况下，以前的反应可能不如正常情况具有代表性。我们目前正在考虑如何对待无反应者，考虑到更广泛的数据来源，如英国海关总署实时信息(RTI)数据和冠状病毒(COVID-19)业务影响调查(BICS)的结果。

季节性调整

冠状病毒的影响可能会导致估算的一些不规则变化。有时，季节性调整方法会通过考虑其中一些是潜在季节性的变化来消除这种影响。随着加权产出的出炉，我们将审查我们的季节性调整方法，以确保经季节性调整的产出能正确反映不规则的影响。

质量

减少响应和已达到的样本量将不可避免地导致调查估计的抽样变异性和波动性增加。对于详细的分类，例如区域一级的估计，这种影响将更为显著。在此期间，我们必须继续就评估的质量进行信息交流，并向调查用户强调有关质量的问题。信息我们将如何为LFS做到这一点结果已发表。

我们还希望提高跟踪冠状病毒对英国劳动力市场影响的能力，收集更广泛的关于劳动力需求和劳动力供应如何实时变化的信息。

新的LFS问题

为了更好地了解冠状病毒对劳动力市场的影响，从2020年4月起，LFS引入了一些新问题。这些问题是现有问题的补充，以尽量减少它们对现行劳动力市场衡量的影响。

这些问题主要关注特定的劳动力市场结果，如比正常工作时间更长或更短的工作时间，是否与冠状病毒有关。寻求进一步的细节来区分更详细的原因，如健康、护理或经济驱动因素。当数据可用时，英国国家统计局将寻求公布对这些额外问题的分析。

劳动力市场调查(LMS)

为了补充在LFS上收集的数据，英国国家统计局从2020年4月起推出了仅限在线的劳动力市场调查(LMS)声明)．LMS每个季度的样本量约为2万户，提出了与LFS类似的有关劳动力市场的问题，以及与冠状病毒大流行有关的一些具体问题。英国国家统计局将在LMS得出结果后发布进一步信息。

商业调查

为了衡量劳动力需求和收入信息，英国国家统计局根据商业调查得出了一系列产出。这些都是:

• 劳动力就业(WFJ)——英国季度就业数量的衡量标准，也是行业就业的首选衡量标准;这是一个综合资料来源，利用了一系列雇主调查、住户调查和行政资料来源

• 公共部门就业(PSE)——按政府部门和行业对英国公共部门雇员数量的季度衡量

• 职位空缺——每月对企业进行的调查，询问企业在某个特定日期共有多少个职位空缺，而这些职位是他们积极从组织外部招聘的

• 平均每周收入(AWE)——英国国家统计局短期收入变化的领先指标;是根据每月工资及薪金调查的申报表计算，每月工资及薪金调查收集各公司在参考期内的工资总额及获发人数的资料;按照英国的水平加权后，总工资账单除以雇员人数，就得到了平均周薪

• 工时及收入按年统计调查(ASHE) -按年对税务系统抽取的雇员样本进行的收入及工时统计调查，并由雇主提供资料;ASHE按性别、全职和兼职工作提供了有关员工收入和工时的水平、分布和构成的信息，可以得到各种细分的估计，包括英国的行业、职业、地理位置和年龄群体，它是根据参考日期(2020年4月22日)的薪酬期进行的

• 商业登记册及就业统计调查-按详细的地域及行业水平公布雇员及就业估计数字;bre的参考日期为每年九月

虽然各种调查涵盖了劳动力市场的不同方面，但它们都受到冠状病毒的影响(除了已完成2019年估计数据收集的breres)，并面临类似的问题。本节将讨论影响所有调查的问题。有关个别调查的详细资料载于附件A。

英国为确保社交距离而采取的措施意味着许多企业已经停止了贸易(暂时或永久)，那些继续贸易的企业可能在减少产能，或让员工部分或完全远程工作。这意味着可能更难获得对商业调查的答复，初步信息表明情况将是这样。此外，企业运营方式的变化和政府实施的政策(例如，冠状病毒就业保留计划(CJRS))意味着调查的回答在这一时期可能不典型。

较低的响应和交易条件变化的综合影响在实现和验证响应、估计非响应信息和对响应进行加权以产生总体估计方面提出了挑战。

实现样本响应

劳工市场商业调查的回复率一般在80%以上。大多数月度和季度调查已经在使用在线数据收集，这对远程工作的企业影响较小。未完成的调查(就业岗位和职位空缺的建筑业部分)在4月和5月转移到网上收集。

ASHE参考期为4月，数据收集过程于2020年4月底开始。ASHE使用电子数据收集的大型企业，他们需要多名员工的信息。

今年，英国国家统计局提高了电子收集数据的比例，这意味着大多数要求以这种方式返回数据的受访者将能够从他们的办公室访问数据返回程序。然而，小公司的数据是通过邮寄的纸质表格收集的，我们预计这些小公司的回复会有很大的问题。我们正在研究将尽可能多的“纸质”案件转移到电子模式的可行性，但在试图联系他们以提供电子途径时将面临挑战。

验证报告的信息

对于所有的业务调查，返回的信息都要经过验证过程。每家公司的信息要么被分类为“干净”(员工人数和薪酬与预期相符，基于该公司最近的回报和类似公司当前的回报)，要么被分类为“n错误”(他们与预期不符)。“错误”案例通过与公司联系进行调查，多数被确认或修改，归类为“干净”。然而，其余的“错误”情况是归责的。

在未来的几个月里，有两个潜在的挑战。首先，最初被分类为“干净”的公司报表实际上是不准确的，例如，该公司未能在这段期间纳入员工或薪酬变化，其次，被分类为“错误”的公司实际上反映了真实的变化。预计后者在未来几个月将是一个特别的挑战。

为了帮助解决这一问题，我们在所有调查邀请中都发布了一份信息传单，敦促受访者提供关于冠状病毒如何影响其业务的任何信息。虽然这不适合于定量分析，但它可提供定性资料，供核实收益时使用。

处理无反应者

对于那些没有对调查作出回应的公司，我们将面临一个挑战。

通常情况下，信息是基于他们最近的回应和/或已经做出回应的类似公司的回应模式来推断的。然而，在这些员工数量和薪酬可能不寻常的时期，这种归责会产生不准确的结果，因此我们将采取行动，消除这些不作出回应的公司的不准确影响。这将通过删除案例或改变归责方法来实现;目前正在考虑这两种办法。

为帮助了解处理无回应企业的方法，我们进行了一系列无回应企业的跟进调查，以确定无回应企业的原因和特点。

产生总体估计

来自调查应答者的信息使用跨部门商业登记册(IDBR)冻结的雇员编号进行加权。这些IDBR数字是根据有时间差的信息计算得出的。我们将考虑在我们的调查和其他来源的员工人数的部门，并可能相应地修改我们校准的员工人数(“员工权重”)。

我们还希望提高跟踪冠状病毒对英国劳动力市场影响的能力，收集更广泛的关于劳动力需求和劳动力供应如何实时变化的信息。

冠状病毒(COVID-19)调查(BICS)的商业影响

英国国家统计局将BICS作为一项新的在线调查。它有大约17800家企业的代表性样本，每两周运行一次。调查内容包括就业、营业额和商业预期的变化。

第一次调查于2020年3月23日进入现场，调查结果作为报告的一部分发表速度指标释放。本次调查的信息有助于深入了解冠状病毒大流行对企业的影响，并被用于验证对现有调查的回应，并表明可能需要对数据或方法进行调整的地方。

实时信息(PAYE RTI)

自2019年12月以来，英国国家统计局和英国税务海关总署一直联合发布PAYE RTI系统的就业和收入月度估计。这个月结束后大约六到七周，我们就可以得到这些估计数据。为应对冠状病毒大流行，自2020年4月以来，英国税务海关总署提供了一份对就业的“临时”估计月底前的三周内。从2020年5月起，同样时间尺度的收入中值“初步”估计也将出炉。

管理数据

除了调查信息，英国国家统计局还发布来自政府行政数据源的综合信息。这两个来源是与失业有关的福利数据(申领人数)和通过“即赚即付”计划(PAYE)缴税的雇员。

申请失业救济人数的

申领救济人数是对主要因失业而申请救济的人数的一种衡量。申领人数是根据工作和养恤金部行政系统每月摘录的表格计算的。目前的申领人数是由申领求职者津贴(JSA)的人数和申领普遍信用(UC)的人数组成的，这些人需要找工作才能有资格获得救济金。

失业是国际劳工组织(劳工组织)定义的一个概念，指的是所有没有工作、积极寻找工作并可开始工作的人。但是，由于申领救济金的人通常是失业人口的一个特定子集，申领救济金人数统计可以提供一个有用的指标，说明不同地区和不同时期的失业情况可能有何不同，而且由于它完全涵盖了具体的申领救济金的人，因此可以提供更细的细分情况。

在UC下，与JSA相比，需要寻找工作的申请人范围更广。这些索赔人增加了索赔人数量，影响了索赔人数量作为经济指标的可靠性。在向UC的过渡期间，索赔人计数不被归类为国家统计数据．为了帮助解释，工作和养老金部出版了一份其他申索人数目，自2013年以来，该系统调整了索赔人数，以一致的方式包括这些额外的索赔人，并提供了一项长期索赔人数量的可靠指标。

正如广泛报道的那样，UC系统已经出现了新增申报激增．需要注意的是，其中一些数字与提交到UC在线门户的初始声明有关，而不是通过所有阶段成为UC案件负担一部分的索赔数量。并不是每一个声明都将成为在申请人计数中使用的UC案件负载的一部分。此外，那些将成为索赔计数的一部分的索赔可能需要时间通过UC系统成为一个实时索赔。因此，并非所有在统计日期之前通过在线门户提交的索赔要求在统计日期时都是实时的。

即使考虑到最后的案件是最初提交的索赔要求的一个子集，以及其中一些索赔要求通过系统所需要的时间，索赔人总数很可能会显著增加。索赔人数如此迅速的变化可能对该系列的季节性调整构成挑战。这将在获得数据后进行审查。

随赚随付实时信息

英国税务和海关总署(HMRC)的现收现付(PAYE)实时信息(RTI)系统涵盖了每一个通过PAYE计划纳税的雇员。由于该系统涵盖所有雇员，因此不受抽样变化的影响，并提供就业和收入的综合估计。

自2019年12月以来，英国国家统计局和英国税务海关总署一直联合发布PAYE RTI系统的就业和收入月度估计，如之前的商业调查部分所述。

最新预期显示，至少在今年上半年，经济活动显著下降，反映出冠状病毒(COVID-19)大流行如何导致对商品和服务的需求减少，影响了企业供应这些产品的能力，以及许多企业停止运营。英国劳动力市场的统计数据为理解这些影响提供了一个一致的框架，我们试图解释，我们可能预期这将如何影响对今年就业、失业和收入的估计。

今年，国家统计机构(NSIs)在衡量劳动力市场方面将面临重大的实际挑战。我们已经解释了我们预计将遇到的主要问题，以及我们正在采取的一些步骤，以帮助更好地理解并在可能的情况下应对这些挑战。我们将继续与其他nsi和国际组织合作，寻求实施应对这些挑战的最佳实践。然而，很明显，在此期间，我们需要密切关注劳动力市场统计数据的汇编，以确保我们能够捕捉到英国劳动力市场的活动

劳动力统计调查

“劳动力统计调查”的主要目的，是为各种劳动力市场产出和相关课题提供高质素的估计数字。主要措施包括就业、失业和无所事事、人们工作的所有方面、为失业者寻找工作、教育和培训。该样本由大约4万名参与调查的英国家庭组成。LFS旨在代表连续三个月的整个英国人口。

LFS还构成了年度人口调查(APS)的基础，这是一项覆盖英国的连续住户调查，目的是在人口普查之间提供地方一级主要社会和劳动力市场变量的估计。APS并不是一个独立的调查，而是将主LFS的两波数据与本地样本提升收集的数据结合起来。除了就业和失业，调查涵盖的主题还包括住房、种族、宗教、健康和教育。这些数据集包括12个月的调查数据，每季度分发一次。所取得的样本量约为32万名受访者。

在LFS中，人们之前接受了连续五个季度的面试，第一次面试(第一波)通常是在私人家庭面对面进行。在第一次面试中，我们会收集一个电话号码，这样之后的大多数面试都可以通过电话进行。如果受访者提出要求，一小部分后来的面试仍然是面对面的。

对集合的更改

作为对冠状病毒的即时反应，英国国家统计局(ONS)于2020年3月暂停了面对面访谈。英国国家统计局最初的反应是使用电话匹配技术，将面对面的面试转移到电话部门，并配备现场面试官进行电话面试。但是，电话匹配提供的匹配电话号码相对较少。进一步的程序正在引入，最初的联系信邀请人们通过在线门户提交一个电话号码。

响应率

从面对面面试到电话面试的转变导致3月份有几周的回复率下降，尤其是第一波。随后的波也看到了反应的减少，但不如波1的影响明显。

权重

某些星期的不同反应水平导致他们在三个月的集体样本中代表性不足。正常的LFS加权方法不区分案件所涉及的期间内的哪个星期。为了确保受响应率较低影响的那些星期在三个月估计数中得到相同的表示，已制定了一种替代加权方法，该方法在校准中使用参考星期，使它们得到相同的表示。

不回应的归责

如果之前的采访对象没有回应，三个月前的上一次采访中提供的数据将被“前滚”到当期。这种“前滚”的指责只会发生在一个无反应的时期，而不会发生在第二个或之后的时期。通常这种方法很有效，因为整个劳动力市场的情况变化相当缓慢。在目前的情况下，以前的反应可能不如正常情况具有代表性。我们目前正在考虑如何对待无反应者，考虑到更广泛的数据来源，如英国税务和海关总署(HMRC)实时信息(RTI)数据和冠状病毒(COVID-19)商业影响调查(BICS)的回报。

季节性调整

冠状病毒的影响可能会导致估算的一些不规则变化。有时，季节性调整方法会通过将其中一些因素考虑为潜在季节性的变化而消除部分影响。随着加权产出的出炉，我们将审查我们的季节性调整方法，以确保经季节性调整的产出能正确反映不规则的影响。

劳工职位(包括公营部门职位)

劳动力就业(WFJ)是衡量英国工作岗位数量的季度指标，是各行业工作岗位变化的首选指标。这是一个综合资料来源，利用了一系列雇主调查、住户调查和行政资料来源。

WFJ是主要由雇主调查(主要是短期就业调查(STES)和公共部门就业季度调查(qses))、劳动力调查(LFS)的自雇工作(SEJ)、行政来源和LFS的政府资助实习生(GST)和英国皇家部队(HMF)计算的雇员工作的总和。按工业、区域、性别和全职或兼职身份为一系列出版物和用户制作各种产出。

2020年编制世界粮食j估计数面临的挑战:

完成无反应者的取样和处理

WFJ是由对STES、PSE、LFS的响应和来自下放行政部门的数据生成的。STES的样本规模约为37,100家企业。

STES包括月度企业调查(MBS)，就业子样本约18,500人;季度企业调查(QBS)，样本约10,600人;建筑业，样本约8,000人。MBS和QBS是通过在线调查收集的，通常回复率在80%左右。建筑业的回复率略低于MBS和QBS，但从2020年4月起，建筑业的数据收集已从纸质表格改为在线问卷。

然而，与那些不作出回应的企业有关的新挑战将会遇到。在STES中，根据最近的响应和类似企业的响应模式，对此类企业的就业信息进行估算。这种归责正在审查中，可能会采取行动，考虑到这些无响应的退货的任何影响。

收集的信息

2020年5月的下一份出版物的STES参考日期为2020年3月13日。受访者可能会报告不反映参考日期的信息。如果大量发生，这将是有问题的，因此我们将指示回答者返回参考日期的信息，并在返回的信息与预期不符的地方与回答者联系。

验证报告的信息

在STES处理中，返回的信息将通过验证过程运行。来自每个应答者的信息要么被分类为“干净”(就业数据与预期相符，基于该应答者的近期反馈和类似应答者的当前反馈)，要么被分类为“错误”(不符合预期)。“错误”案例是通过与响应方联系进行调查的，大多数要么被确认，要么被修正，归类为“干净”，并用于评估。然而，其余的“错误”情况是归责的。

鉴于此次冲击的规模和性质，最初被归类为“干净”的申报表可能是不准确的，而被归类为“输入错误”的申报表可能反映未来几个月的真实变化。为了帮助解决这一问题，我们在所有调查邀请中都发布了一份信息传单，敦促受访者提供关于冠状病毒如何影响其业务的任何信息。虽然这不适合于定量分析，但它将提供定性资料，供用于核实收益和审查估算。还将使用替代数据源和外部报告来验证结果。

校准外部员工信息

返回的样本以部门间商业登记册(IDBR)冻结就业总数加权，“区域工业”的估计是根据IDBR当前的当地单位范围进行分配得出的。这些IDBR数字是根据有时间差的资料计算的。我们将考虑WFJ内部的证据和其他来源的不同部门员工人数的变化，并可能相应地修改我们校准的员工人数。

提供上下文信息

英国国家统计局正在开展调查和产出，以评估冠状病毒的影响这包括我们新的在线劳动力市场调查(LMS)，它提供了与LFS一致的劳动力市场信息，但有更多细节，以及一项新的两周商业调查，询问冠状病毒对企业的影响，主题包括营业额、材料、贸易和劳动力。我们将从这些调查中参考相关信息，以补充我们的WFJ估计。

公营部门就业(PSE)

PSE是衡量英国公共部门雇员人数的季度指标，该系列提供了政府部门和行业对PSE的估计。公共部门就业的样本量约为900人，有经季节调整的1999年和经非季节调整的1991年的时间序列数据。PSE样本框架包含了对地方政府和公务员的完全覆盖，并涵盖了拥有20名或20名以上雇员的公共机构。

2020年生产PSE评估面临的挑战:

取得的样品，和处理无反应

PSE是根据对季度公共部门就业调查(qses)的反馈得出的，数据收集自英格兰和威尔士的地方当局、英国的政府部门、机构和公共机构。

大约900名受访者提供了数据，提供了地方政府和公务员制度的完整覆盖，以及20名或20名以上雇员的公共机构的覆盖。雇员少于20人的公共机构没有接受调查。没有抽样的机构雇用了大约500人，这并不被认为影响整个调查的估计。

从qps收集的数据由外部来源(如NHS雇员数据)补充，以减少重复和负担。“地方政府统计调查”和“公共机构统计调查”的回复率通常超过90%，而“公务员统计调查”和其他来源的回复率通常为100%。

对于那些没有回应的抽样调查对象，将会遇到新的挑战。在PSE中，这些响应者的就业信息基于他们最近的先前响应和类似响应者的响应模式。这种归责将被审查，并可能采取行动，以解释这些不响应的申报表的任何不准确影响。对于由外部来源提供的数据，如果可能，我们将同意与提供数据的组织进行任何归因。

收集的信息

2020年5月下次发布的地方当局调查参考日期为2020年3月13日。公务员及公共机构统计调查的参考日期是本公历季的最后一天。跨部门的PSE督导小组同意以季度的最后一天为默认参考日期;但是，对于已经完善的调查(如地方当局调查)，参考日期不应更改。这一决定是为了与英国国家统计局的其他商业调查保持一致。响应者可能会报告不反映参考日期的信息。如果大量发生，这将是有问题的。我们会指示回答者提交参考日期的资料，如回答者的资料不符合预期，我们会与回答者联系。

验证报告的信息

在PSE处理中，返回的信息将通过验证过程运行。来自每个应答者的信息要么被分类为“Cclean”(就业数据与基于该应答者最近的返回和类似应答者当前返回的预期一致)，要么被分类为“错误”(不符合预期)。“错误”的情况通过与响应方联系进行调查，大多数都被确认或修改，归类为“清洁”并用于评估。然而，其余的“错误”情况是归责的。

在未来几个月里，最初分类为“无问题”的申报表可能不准确，而分类为“有错误”的申报表可能反映真实的变化。为了帮助解决这一问题，我们在所有调查邀请中都发布了一份信息传单，敦促受访者提供关于冠状病毒如何影响其业务的任何信息。虽然这不适合于定量分析，但它将提供定性资料，供用于核实收益和审查估算。在可能的情况下，我们亦会与提供服务的机构讨论评核结果。

校准外部员工信息

这不是一个问题，因为调查估计数没有进行加权。

职位空缺

职位空缺调查是一项法定的、每月一次的商业调查。该调查只问了一个问题:一家企业(在特定日期)总共有多少个职位空缺，而他们正积极从组织外部招聘。

调查结果涵盖了英国经济的所有部门和所有行业，除了职业介绍所和农业、林业和渔业。该系列数据是基于三个月移动平均数、按行业类型和就业人数计算的。每月的样本总数约为6,100家企业，其中每月包括约1,400家大型企业，其余4,700家由按季度随机抽样的小型企业组成。

在估算2020年空置率时面临的挑战:

取得的样品，和处理无反应

空缺率估计数是根据对空缺率调查的答复得出的，该调查每个月的抽样规模约为6,100家企业。职位空缺调查的回应率通常在80%以上。

目前的数据收集方法是自动电话数据输入系统(TDE)。企业通过电话按键将数据返回给我们，并通过纸张发出指令。从2020年5月起，将通过在线问卷收集数据。

然而，对于那些不作出回应的企业来说，他们将面临新的挑战。

对于就业人数(在IDBR中记录的)超过因行业而异的阈值的企业，将不响应归为不响应。

对于以前没有回报的企业，根据IDBR上的就业情况所适用的比率(根据同一层的其他响应值计算)来计算结构。

对于以前有过申报表的企业，它们的职位空缺信息是根据它们最近的上一次答复和类似企业的答复模式计算的。

对于就业人数(在IDBR上记录)低于因行业而不同的阈值的企业，使用比率模型调整设计权重，其中IDBR上的就业人数是辅助变量(比率估计)，以解释无响应的企业。

这种归责将被审查，并可能采取行动，以考虑这些基于其他数据源的无响应返回的任何不准确影响。空缺情况调查还对前三个期间的估计数进行修订，以接受企业迟来的调查报告，根据答复人数的增加调整权重，并接受已向答复人确认的以前“错误”状态的数据。

收集的信息

由于5月第一个公众假期更改，空缺调查的参考日期为5月7日(星期四)。响应者可能会报告不反映参考日期的信息。如果大规模发生，这将是有问题的;我们会指示回答者提交参考日期的资料，如回答者的资料不符合预期，我们会与回答者联系。

验证报告的信息

在处理过程中，返回的信息将通过验证过程运行。来自每个回复者的信息要么被分类为“干净”(根据该回复者最近的回复和类似回复者当前的回复，空缺回复符合预期)，要么被分类为“错误”(不符合预期)。“错误”的情况通过与响应方联系进行调查，大多数都被确认或修改，归类为“清洁”并用于评估。

然而，如果就业率(在IDBR上记录的)超过了一个阈值，该阈值因行业而异，则将其余的“错误”情况计算在内。通常情况下，空缺调查在验证过程结束时的误差小于0.5%。

在未来几个月里，最初分类为“无问题”的申报表可能不准确，而分类为“有错误”的申报表可能反映真实的变化。为了帮助解决这一问题，我们在所有调查邀请中都发布了一份信息传单，敦促受访者提供关于冠状病毒如何影响其业务的任何信息。虽然这不适合于定量分析，但它将提供定性资料，供用于核实收益和审查估算。还将使用替代数据源和外部报告来验证结果。

校准外部员工信息

对于没有100%抽样的地层，返回的样本按标准工业分类(SIC)行业加权IDBR冻结就业总数。这些IDBR数字是根据有时间差的资料计算的。我们将考虑不同部门员工人数变化的其他来源的证据，并可能相应地修改我们校准的员工人数。

提供上下文信息

英国国家统计局正在开展调查和产出，以评估冠状病毒的影响这包括我们新的在线劳动力市场系统(LMS)，该系统提供与LFS一致的劳动力市场信息，但有更多细节，以及一项新的两周商业调查，询问冠状病毒对企业的影响，主题包括营业额、材料、贸易和劳动力。我们会参考这些调查的相关资料，以补充我们的职位空缺估计。

平均每周收入

每周平均收入(AWE)是英国国家统计局衡量收入短期变化的领先指标。它是根据月度工资和薪资调查(MWSS)的回报计算出来的，该调查对9000家企业、1380万名员工进行了调查。

MWSS捕获关于每个公司的总工资账单和参考期间支付的人数的信息。按照英国的水平加权后，总工资账单除以雇员人数就得到了平均周薪。AWE还反映了劳动力产业构成的变化。例如，在其他条件相同的情况下，高收入行业相对雇员数量的增加将导致平均收入的上升。

编制2020年AWE估计值面临的挑战如下:

完成无反应者的取样和处理

AWE是由对MWSS的响应生成的，其选定的样本量约为9000。通常，每个月的回复率约为83%。这项调查是以电子方式收集资料，这意味着受访者可在其办公室的任何地方查阅资料;因此，我们预计响应百分比不会大幅下降。

然而，对于那些不作出回应的公司来说，将会遇到新的挑战。在AWE中，这类公司的员工和薪酬信息都是基于他们最近的回应。但在这些员工人数和薪酬可能不寻常的时期，这种归因将产生不准确的结果，因此我们将采取行动，消除这些不作出回应的公司的不准确影响。这将通过删除案例或某种形式的归咎;目前正在考虑这两种办法。

收集的信息

该调查要求企业提交当月最后一周的信息，除非这一周不寻常，否则可以提供当月更有代表性的一周的信息。在接下来的几个月里，公司可能倾向于认为当月的最后一周不寻常，报告的信息不能反映当前情况。如果大量发生，这将是有问题的，因此我们将指示公司只返回当月最后一周的信息。

AWE报告通过公司工资单支付的款项。这包括法定病假工资和——我们相信——支付给休假雇员的工资。但是，后者似乎不会在3月支付，尽管它将支付从3月1日起的期间。因此，AWE对3月份的估计很可能会衡量实际支付的金额，但可能不能准确反映应付给员工的金额。因此，这个估计数可能低于许多按周工作的雇员该月应支付的工资。相反，估计可能高于许多按月支付的员工的工资，因为3月的工资通常是基于正常的月薪(也就是说，应支付的超额工资)，然后在4月进行修正。

在4月最后一周支付的欠款或向下修订的款项，将由AWE收取，但在4月较早时候支付给每周员工的欠款将不会在AWE收取。总的来说，3月和4月的AWE概算可能会低估支付的总金额。英国国家统计局的目标是参考实验实时信息估计帮助了解这两个月的薪酬。

验证报告的信息

在AWE处理中，返回的信息将通过验证过程运行。每家公司的信息要么被分类为“干净”(员工人数和薪酬与预期相符，基于该公司最近的回报和类似公司当前的回报)，要么被分类为“错误”(不符合预期)。“错误”案例通过与公司联系进行调查，多数被确认或修改，归类为“干净”。然而，其余的“错误”情况是归责的。

在未来的几个月里，有两个潜在的挑战。首先，最初被分类为“干净”的公司报表实际上是不准确的，例如，该公司未能在这段期间纳入员工或薪酬变化，其次，被分类为“错误”的公司实际上反映了真实的变化。预计后者在未来几个月将是一个特别的挑战。为了帮助解决这一问题，我们在所有调查邀请中都发布了一份信息传单，敦促受访者提供关于冠状病毒如何影响其业务的任何信息。虽然这不适合于定量分析，但它可提供定性资料，供核实收益时使用。

这将意味着需要对回报进行更多的验证，这将需要超出我们目前能力的大量资源。因此，我们将优先考虑质量而不是数量，这意味着估算所基于的最终样本量可能比正常情况下小，但具有更高的准确性。

校准外部员工信息:

返回的样本根据工业、公共或私营部门和公司规模的范围对IDBR冻结的雇员人数进行加权。这些IDBR数字是根据有时间差的信息计算得出的。我们将考虑AWE内部的证据和其他来源的不同部门员工人数的变化，并可能相应地修改我们校准的员工人数(“员工权重”)。

类似地，吸收信息的过程，以弥补排除雇员少于20人的企业在调查是基于信息计算的时间滞后。如果这些小型企业的雇佣经验与大型企业的不同，就无法捕捉到这种动态。

提供上下文信息:

英国国家统计局正在开展调查和产出，以评估冠状病毒的影响这包括我们新的在线劳动力市场调查(LMS)，它提供了与LFS一致的劳动力市场信息，但有更多细节，以及一项新的两周商业调查，询问冠状病毒对企业的影响，主题包括营业额、材料、贸易和劳动力。我们将从这些调查中参考相关信息，以补充我们的AWE估算。

工作时间及收入年度调查

工作时间和收入年度调查(ASHE)按性别、全职和非全职工作提供了有关雇员的收入和工作时间的水平、分布和构成的资料。

可以根据英国的行业、职业、地理位置和年龄群体等不同细分情况进行估算。ASHE用于为一系列的周、年度和小时的度量产生工时和收入统计数据。ASHE是工资低于国家最低工资的工作数量估计数的官方来源，也被用于估计工作场所养恤金类别内的工作的比例。它是根据一个参考日期(2020年4月22日)的支付期进行的。

与这项调查有关的挑战和决定如下:

实现示例

2020年，英国国家统计局将提高电子收集数据的比例，这意味着大多数受访者将能够从他们的办公室访问数据返回过程。然而，小公司的数据是通过邮寄的纸质表格收集的，我们预计这些小公司的回复会有很大的问题。

我们正在研究将尽可能多的“纸质”案件转移到电子模式的可行性，但在试图联系他们以提供电子途径时将面临挑战。这意味着完成的样本量可能更小，最终实现的样本中病例的概况可能存在偏差。后者应该被ASHE加权系统所容纳，它区分了数据收集的模式。然而，前者(较小的样本量)可能必须被接受，无论是在最终样本中，还是在向正常时间表提供的初始样本中，如果回报模式值得这样做，则在随后提供更大的样本。

我们会监察纸质表格的退还进度，并考虑使用一个响应追踪小组，指导那些收到纸质表格的人在未来三个月内返回办公室工作。

收集的信息

ASHE的大部分薪酬估计数是根据在参考期间的薪酬没有“因缺勤而减少”的雇员计算的。值得注意的例外是年度工资，它是基于已实现的样本中的所有员工。

我们对核心员工的估算能力，即“那些在发薪期间因缺勤而薪酬没有减少的员工”，将不受劳动力中不同寻常的工作模式的影响。然而，由于工资因缺勤而受到影响的雇员(“失薪”案件)预计会增加，这将带来挑战。

首先，这将意味着那些没有遭受工资损失的人的样本量将比往年小。这可能偏向于某些行业和职业。我们将监视返回的数据，并考虑员工类型的模式是否应该触发新的加权或分析形式。

其次，调查中的问题1“2020年4月22日，上述人员是否是贵公司在英国工作并领取工资或工资的受薪员工?”设计的目的只是为了确保我们的估计中只包括在英国的员工。然而，考虑到目前的环境，我们预计雇主会对这个问题感到困惑(也就是说，他们可能会排除那些生病或没有得到工作的员工，即使他们仍然是员工)。这将导致一个问题，因为主要权重基于所有当前员工，而不管他们是否在参考日期工作。(请注意，低工资权重不包括那些工资因缺勤而受影响的人，这意味着这个权重不会因这个问题上的任何混淆而受到影响。)

为了保证回答的质量，我们将在问卷中发布澄清指南。虽然理论上这将解决任何问题，但现实可能会看到一些情况被错误地编码。

商业登记册及就业调查

商业登记册及就业调查(BRES)是根据详细的地域和行业统计的雇员和就业估计的官方来源。它公布了详细的地理和工业层面的雇员和就业估计数。它从英格兰、苏格兰和威尔士的企业收集全面的就业信息，这些企业代表着英国经济的大部分。然后将独立收集的北爱尔兰数据结合起来，以英国为基础做出估计。

就业是通过将工作业主的人数与企业雇用的员工人数相加获得的，其中工作业主包括独资商人、独资业主和合伙人，他们获得图纸和/或利润份额，但不通过按薪支付(PAYE)方式支付。调查样本涵盖了大约85000家企业，加权后代表了英国经济的所有部门。

2020年生产BRES估算:

取得的样品，和处理无反应

在2018年的调查期间，BRES抽样调查了英国约8.5万家企业。2018年BRES调查的回复率为85.1%。北爱尔兰的数据由北爱尔兰统计和研究局独立收集。2019年调查期间的回复率已达到类似水平。

收集的信息

该调查要求企业提交2019年9月13日的信息。

验证报告的信息

考虑到2019年调查的参考日期和回应时间，验证过程在很大程度上没有受到冠状病毒的影响。2019年调查的当前估算方法也不受影响。

校准外部员工信息

返回的样本按行业分类(按部门)和地区对IDBR冻结的雇员人数进行加权。鉴于2019年调查的参考日期，校准不受冠状病毒的影响。