方法注:为什么两个数据来源显示不同的趋势?

在过去几年里，我们两个主要的犯罪来源之间出现了一些明显矛盾的趋势。虽然英格兰和威尔士的犯罪调查(CSEW)总体上显示犯罪有所减少，但警方记录的犯罪系列仍在继续上升。

有许多可能的因素可以解释这两个系列之间的差异，包括:

• 每个来源所引用的时间段的差异
• 每个来源的人口和犯罪范围的差异
• 改进警察记录做法和程序

本方法学说明概述了这些因素及其对观察到的差异的潜在影响。

警察在向他们报告或确认犯罪的时候记录犯罪。因此，非最近的犯罪可能出现在最近一年的犯罪记录系列中，但不在英格兰和威尔士犯罪调查(CSEW)中。

相比之下，CSEW询问受访者在采访前12个月的犯罪经历。因此，每个调查年度实际涵盖两年的参考期(见用户指南更多细节)。

由于是抽样调查，CSEW所涵盖的时间周期比警方的数据稍晚，估计数字也会有抽样误差¹．虽然CSEW的优势之一是绘制犯罪长期趋势的重大变化，但其检测犯罪短期和较小数量变化的能力可能有限。

注:参考期间

1. 有关置信区间的更多信息，请参阅第8.1节用户指南和用户指南表．

英格兰和威尔士犯罪调查(CSEW)旨在涵盖永久居住在家庭中的人口的犯罪经历，因此不会涉及针对企业和其他组织、居住在公共场所的人、无家可归者或外国游客的犯罪。相比之下，所有这些受害者群体都将被警察数字所覆盖。

警方记录的犯罪系列还包括一些目前未包括在CSEW可比标题估计中的罪行。这包括杀人、性侵犯、入店行窃、骚扰、公共秩序罪、毒品和武器罪。

警方记录在案的犯罪中，有一部分是受害者和犯罪行为，这些犯罪行为没有被CSEW涵盖。

2013年1月，英国统计局(UK Statistics Authority)从警方记录的犯罪统计数据中撤销了国家统计局(National Statistics)的称号，因为有越来越多的证据表明，基础数据不可靠。2014年，英国警察和消防救援服务监察局(HMICFRS)对警方记录的犯罪数据的完整性进行了一次全国检查。调查发现，大量受害者的犯罪报告没有按照内政部记录犯罪的计数规则(HOCR)进行记录。HMICFRS发现，涉及对人的暴力和性犯罪的未记录水平最高。

对警察记录犯罪的质量的重新关注导致各部队采取行动改善他们的记录做法。这些变化被认为是近年性犯罪、对人的暴力行为和有关公共秩序犯罪数量上升的重要因素。

2014年hmicrs的检查报告还就从专业第三方(如地方当局社会服务或医疗专业)收到的犯罪报告对HOCR提出了修改建议。现行的HOCR要求警方只有在受害者确认后才记录犯罪。2015年4月，HOCR进行了修改，要求部队将来自专业第三方的报告记录为犯罪。这被认为导致了针对弱势群体的犯罪有所增加，如虐待儿童、家庭虐待和虐待老人的受害者。

许多与第三方报告有关的受害者可能不在英格兰和威尔士犯罪调查(CSEW)的范围内，因为他们将住在养老院(包括儿童和老年人)或家庭虐待的受害者，他们可能不愿意在面对面的采访中透露这些经历。

记录做法和过程的这种改进对犯罪数字产生了影响的证据，可以通过检查两种来源中所包括的可比犯罪子集的趋势来找到。在2005年3月至2012年3月期间，这两个系列之间的差异越来越大，这表明随着时间的推移，警方对《房屋及住宅条例》的遵守程度逐渐下降。在过去的四年里，我们看到了这种趋势的逆转¹．

有人质疑，犯罪记录实践的改进能否继续成为犯罪记录上升的合理解释。然而，自2014年以来，部队一直在解决录音问题。HMICFRS在2015年宣布，他们打算开始对部队进行突击检查的滚动计划，以确保所有部队都被重新访问，这推动了这一进程。

虽然我们认为记录做法和过程的变化在很大程度上解释了危害相对较小的暴力犯罪类别的增加，但这些因素被认为是最近杀人和涉及刀具和枪支的更有害暴力犯罪增加的一个不那么重要的驱动因素。记录的改善也不被认为是入室盗窃和车辆盗窃增加背后的主要影响因素，因为HMICFRS通常发现这些犯罪的记录水平更高。

这就提出了一个问题，为什么入室盗窃的增加没有反映在调查估计中。如前所述，作为一项抽样调查，CSEW在检测短期趋势方面的能力有限，但如果警方记录的犯罪系列中所见的家庭入室盗窃数量继续增加，我们预计这些将在适当的时候反映在调查中。我们将继续监测这些趋势，并调查导致任何变化的因素。

注意事项:改进警察记录做法和程序

1. 的第4.1节提供了该分析的进一步细节用户指南．