基于管理的统计财产类型，可行性研究:英格兰和威尔士

这些研究成果和相关的估价局(VOA)用于分析的房产详细数据并不是关于住宿类型的官方统计数据¹在英格兰和威尔士。相反，发布这些数据是为了让用户将美国之音的数据与2011年人口普查的数据进行比较，作为收集住宿类型信息的潜在替代方法。这些产出不应用于政策或决策。有关物业类型的官方统计包括市政税统计数字而且2011年人口普查住宿类型．

重要的是，所提供的信息和研究要与分析一起阅读，以帮助解释和避免误解。没有此免责声明和警告说明，这些分析不得转载。

注意事项:免责声明

1. 住宿类型是衡量物业的一个标准。例如，公寓，排屋等等。

我们正在探讨使用有关住房的行政数据，以取代在人口普查和调查中收集这方面的资料。这项研究将估价局(VOA)记录的财产类型数据与2011年英格兰和威尔士人口普查收集的数据进行了比较。

这是我们正在进行的研究的一部分，探索如何使用VOA数据来产生住宿统计数据。在此之前，我们曾承诺探讨以《人口普查白皮书》所载有关物业类型、大小和房间的美国之音数据补充人口普查的可行性，帮助塑造我们的未来:英格兰和威尔士2021年人口和住房普查(PDF, 967KB)．我们之前发表过利用美国之音记录的数据估计房间数量的可行性报告．

行政数据有可能消除通过人口普查或调查收集财产类型数据的需要，并提供人口普查或调查无法提供的财产类型的新分类。这可能有助于满足用户对更详细的属性类型类别的需求。例如，新的分析可能包括能够区分平房、房屋和不同类型的联排房屋。

在这项工作中，我们成功地将2011年人口普查中96%的家庭联系起来¹美国之音房地产数据。我们发现86%的链接地址的VOA财产类型变量和2011年人口普查住宿类型变量完全一致。如果将人口普查和VOA财产类型之间的不明确匹配(我们称之为“可解释的一致”)包括在内，这一比例将上升到93%。这表明有可能从这些数据中产生新的属性类型统计数据，我们的行动将取决于用户对此的反馈。有关协议类别的更多信息，请参阅第六节．

还需要进一步研究，以确定行政数据是否可以提供与2011年人口普查“商业建筑以上或内部”住宅类别的可比信息，并了解如何解决美国之音财产类型和人口普查住宿类型出现矛盾的一小部分记录。

注意事项:

1. 普查家庭，不包括未回复的家庭和拥有非唯一(重复)唯一物业参考编号的家庭。

我们正在改变编制人口、移徙和社会统计数据的方式，以便更好地满足用户的需要，并根据所有现有数据编制最佳统计数据。更多关于我们的计划和我们是如何做的信息推进工作计划将行政数据作为人口的核心，有移民和社会统计。

我们欢迎就这些研究成果、方法以及这些替代成果是否能满足您的信息需求提出反馈意见。请将您的反馈电邮至admin.based.characteristics@ons.gov.uk并在回复的主题栏写上“住房”。

这是一项早期研究，旨在证明行政数据在提供住宿类型信息方面的潜力，这些信息由调查和人口普查广泛收集。为了比较行政数据和自我报告的数据，我们将2011年人口普查和估价局(VOA)的数据联系起来。更多关于美国之音数据的信息可以在源概述．

在2018年白皮书中，帮助塑造我们的未来:英格兰和威尔士2021年人口和住房普查(PDF, 967KB)，我们承诺探索以房间总数、居住空间和物业类型等行政数据补充2021年人口普查问题的可行性。

住房统计数据被广泛用于地方和中央政府的规划和政策制定。用户的主要需求是了解现有住房的特点。这使得当地住房政策制定者能够更好地满足当地居民未来的住房需求。

在最新人口普查谘询(PDF, 823kb)，用户表示他们想要更多关于属性类型的细节。更多数据可从估价局(VOA)获得，如公寓的额外细分和平房与房屋的分离。请注意，美国之音财产类型类别不提供商业建筑之上或内部住宅的信息。

2011年人口普查记录了每个家庭的住宿类型。2011年人口普查将家庭定义为“一个人独自生活，或一群人(不一定有血缘关系)住在同一个地址，共用烹饪设施，共用一个客厅、起居室或用餐区”。

英格兰和威尔士的大多数住宅地址都是由一户家庭使用，但我们发现有1%的地址是重复的，这可能是因为一个地址有多户家庭使用。相比之下，估价局(VOA)的数据包含地址信息，目前仅凭行政数据还不可能清楚地识别一个地址的多个家庭。如果房产是空的，信息仍然会被VOA捕获，但不会被2011年人口普查记录，因为它会被归类为无回应。

为了进行分析，为两个数据集中的记录分配了一个唯一的属性引用号(UPRN)，并将案例链接到这个标识符上。在英国，upn是每个地址的唯一标识符，由当地政府和军械测量局分配。如果我们无法分配一个UPRN，或者存在两个或多个记录具有相同的UPRN的情况，这些情况将被删除。关于此方法的更详细描述可以在12节．

与美国之音记录相关联的人口普查家庭的比例因人口普查住宿类型而异。独立式、半独立式和梯田式物业以及专门建造的单位均实现了较高的连接率(92%至99%)。相反，人口普查中“商业建筑以上/内部”类别中66%的家庭与美国之音的记录有关。

与每种普查住宿类型相关联的记录分布如图1所示。

总体而言，所有人口普查住宿类型的联系率均超过66%。与其他住宿类型相比，挂钩的公寓较少，这可能表明公寓的挂钩可能存在小问题。如果一个地区的公寓比例较大，那么连接率可能会较低。在图1中，缺失的类别是户主没有回答普查住宿类型问题或给出了无效的回答¹．

英格兰和威尔士家庭的总体联系率为96%。英格兰和威尔士的联系率分别为96%和94%。不同地方当局之间的联系有所不同，从60%(锡利群岛)到99%(怀尔森林)不等。锡利岛是一个例外，英格兰和威尔士地区联系率第二低的地方当局是肯辛顿和切尔西(74%)。

尽管处于极端分布的地方当局都在英格兰，但请注意，威尔士的地方当局有类似的联系率分布。在威尔士，Ceredigion的联动性最低(78%)，Merthyr Tydfil的联动性最高(97%)。对于英格兰和威尔士的所有地方当局来说，94%的地方政府的联动率超过90%。高链接率意味着可以检查大多数记录是否一致。所有地方当局的房产价值都低于5%。

注:美国之音数据的统计质量和覆盖率

1. 在这项研究中，我们使用了2011年人口普查数据，没有估算值。

2011年人口普查数据将财产类型(例如独立住宅、公寓等)称为“住宿类型”，而估价局(VOA)的数据将其称为“财产类型”。每个类别都在14节．它们是具有不同子类别的相似概念，可以相互映射，如图所示13节．由于这些类别不同，我们将协议级别分为四个类别。

我们为每个家庭分配了协议类别，包括人口普查住宿和估价局(VOA)的财产类型(参见第6节)．中的映射13节演示了我们如何期望美国之音的房地产类型与2011年人口普查的住宿类型相匹配。

2011年人口普查的房产类型与美国之音数据之间的“完全一致”率为86%。如果包括“可解释的协议”，这一比例将上升到93%(图2)。英格兰的确切协议为86%，威尔士为88%。

在人口普查的住宿类型中，“专门建造的单位”和“改建或合租房屋内的单位”的“可解释的一致”比例相对较高。美国之音有一个类别被称为“两层中间排屋的公寓”，但人口普查的公寓类别是“在专门建造的公寓或廉租房内的公寓、公寓或公寓”或“改建或合租房屋(包括床位)的公寓、公寓或公寓”。VOA平面类型并不都清楚地符合这些类别中的任何一个，因此不是一个确切的协议。

如果之前的VOA物业类型的记录与2011年人口普查的任何一种公寓类别相匹配，它将符合“可解释的协议”协议类别，因为VOA类别显然是一套公寓，但VOA类别是“专门建造的公寓”还是“转换或合租房屋内的公寓”尚不清楚。VOA对物业类型的一个限制是，我们不能准确地知道所有单位是专门建造的还是改建的，因为只有一些单位被定义。看到13节以了解2011年人口普查和美国之音的分类如何相互映射的更多细节。

有大量的记录表明，房屋类型是“端排房屋”或“端排平房”，但2011年人口普查的住宿类型是“半独立式”。这可以从图2中2011年人口普查“半独立式”住宿类型的“可解释的协议”比例中看出。这可能是因为一些人口普查的受访者对他们的财产进行了错误的分类，因为这种差异对他们来说可能并不明显，但训练有素的测量员可能会理解这一点。

2011年人口普查的“商业建筑内或以上的房产”类别没有对应的美国之音房产类型。这就解释了为什么我们对这个普查类别没有“确切的”或“可解释的协议”。许多与住宿类型“位于商业建筑(例如，在办公楼、酒店或商店上面)的公寓、公寓或公寓”相匹配的房产类型是公寓，但在VOA数据中没有特定的变量;如果没有人口普查，我们目前无法确定这些属性。VOA收集了一个名为“住宅群体代码”的变量，这可能有助于在未来识别这些物业，因为它有更多关于商业建筑物业的信息。我们希望得到反馈，了解一个物业是在商业建筑的上面还是里面，对用户来说是否重要。

使用估价办公室机构(VOA)财产类型的一个潜在好处是，与目前大多数人口普查和调查收集的数据相比，有更多的类别和细分。2011年的人口普查将公寓、单间公寓和公寓归为一类，并将其分为三类:“专门建造的”、“改建或合租房屋内的公寓”和“商业建筑以上或内的公寓”。

美国之音的数据有16种类型的公寓，包括公寓，专用建造或“非专用建造”，有电梯和没有电梯的公寓，以及公寓是阶梯式、中阶梯式、半独立式还是独立式。详情见13节．

另一个区别是平房与房屋的分离。在2011年的人口普查中，平房与房屋属于同一类别，因此可以确定平房或房屋是排屋、独立式或半独立式，但无法确定它是平房还是住宅。美国之音的数据显示，房屋和平房属于各自的类别。此外，使用美国之音的数据，房屋、平房和公寓可以按“梯田末端”和“中间梯田”进行分类，而2011年人口普查中只有“梯田”。

与2011年人口普查的单一类别相比，VOA财产类型变量也有单独的移动房屋、船屋和大篷车类别。

当结合人口普查或其他行政数据时，这些额外的细分为更详细地分析财产类型提供了机会。使用属性类型的不同细分的分析可用于获得从美国之音的数据中对地板空间的洞察．

我们选择了两个地方政府:一个“完全一致”率很高，另一个“完全一致”率很低，但矛盾的比例很高。

Oadby和Wigston的案例研究

Oadby和Wigston是莱斯特郡的一个主要的城市地方当局。在估价局(VOA)的房产类型和2011年人口普查的住宿类型之间，有很高比例的记录是完全一致的。

在2011年的人口普查中，英格兰和威尔士最常见的住宿类型是“半独立式”，其次是梯田式，紧随其后的是“独立式”，然后是“专门建造的公寓”。比较少见的住宿类型是“改建或合租房屋内的公寓”、“商业建筑上方/内部的公寓”和“商队或移动结构”。Oadby和Wigston的人口普查住宿类型的分布与英格兰和威尔士作为一个整体大致相似，其中最常见的两种类型是相同的。在整个英格兰和威尔士的关联数据中，这两种住宿类型(“半独立式”和“独立式”)也具有最高的联系率和最高的一致率之一。

一个明显的区别是，与英格兰和威尔士的相关数据相比，Oadby和Wigston的公寓比例更低。公寓的联动性和同意率较低。可能是地方当局最普遍的财产类型影响了协议率。

图3显示了2011年人口普查住宿类型中各协议类别的比例。所有的财产类型都有类似的每个协议类别的比例，半独立式的可解释的协议和不协议(矛盾)略高。

较高的一致性意味着2011年人口普查住房类型报告与VOA财产类型变量记录之间的差异较小。因此，较高的协议将使转换到此数据源更容易，因为对用户的影响更小。

纽汉的案例研究

纽汉(Newham)是伦敦的一个自治区，其特点是网格状的街道，主要是老式的排屋和公寓。纽汉对私人租赁住房和社会住房的需求相对较高。纽汉的完全一致度最低(69%)，矛盾比例最高(16%)。我们用这个例子来说明，在地方当局内部，较低的协议是如何看待的。

纽汉与英格兰和威尔士整体住宿类型分布的主要区别是，纽汉的专用建造公寓比例更高。专门建造的公寓在英格兰和威尔士的总体数据中具有较低的精确一致性。因此，纽汉地区这种住宿类型的比例较高，可能会导致总体上的协议率较低。

类似地，分离和半分离属性(通常在其余链接数据集中具有高一致性的类型)的低水平也可能导致Newham中的低一致性率，特别是当这些类别中的大多数Newham记录没有一致(矛盾)时。

一致性较低意味着2011年人口普查住宿类型变量和VOA物业类型变量之间的差异更大(图4)。这意味着，如果在一致性较低的地区使用2011年人口普查住宿变量，而使用VOA物业类型变量，则会看到数据中有更大的变化。只有一小部分地方当局会受到影响，因为89%的地方当局的确切同意率超过80%。

这项研究表明，使用估价办公室机构(VOA)的财产类型有好处。美国之音的数据质量高，与2011年人口普查有很高的关联性和一致性。VOA财产类型数据的一个主要好处是，它们提供了额外的公寓细分，并允许平房与房屋分开。

在未来，如果用户能从这些数据中获得的财产类型的细分中受益，我们可能能够根据VOA财产类型进行类似人口普查的分析。需要进一步研究，以确定我们是否可以从行政记录中识别“商业建筑内或以上”的物业，就像普查住宿类型一样。如果可能的话，这将使我们能够从行政数据中获得与人口普查相似的类别。

我们需要与统计数据用户合作，确保这些数据满足他们的需求，并研究如何解决管理数据与调查收集的信息不一致的连续性问题。我们计划在未来发表更多使用行政数据的住房统计研究反馈从用户。

我们希望得到关于这些研究成果和用于产生它们的方法的反馈，包括如何改进和数据的潜在用途。请将您的反馈电邮至admin.based.characteristics@ons.gov.uk．请在回复的主题中注明“住房”。我们非常有兴趣了解哪些物业类型类别在未来可能会引起人们的兴趣，以通知政策、目标计划和监测随时间的变化，以确保我们尽可能满足用户的需求。请让我们知道:

• 什么样的房屋信息对监测供需有用?这需要什么样的细节?
• 房屋数据的用途是什么?按财产类型进行的具体分析是什么?
• 了解物业是否在商业建筑内有多重要?

请提供尽可能多的细节，并通过电子邮件回复admin.based.characteristics@ons.gov.uk；所提供的资料将在今后的研究中加以考虑。

我们选择使用的人口普查数据集不包含估算值。估算值在个别家庭层面并不总是真实或正确的，但可以代表总体层面的财产特征。因此，在我们的分析中不使用估算值。

为了连接数据，在2011年人口普查和估价局(VOA)的数据集中，地址被分配了一个唯一的房产参考编号(UPRN)。同样的方法在以前的美国之音和2011年人口普查之间房间数量数据的比较．我们使用相同的方法为两个数据集分配这些标准标识符。

无法分配到UPRN的人口普查和美国之音记录被删除。具有非唯一UPRN(重复)的记录也在链接之前被删除。此外，为了更好地与2011年人口普查相匹配，美国之音房地产数据中2012年或之后建立的记录被删除了。在2011年人口普查的2370万个地址中，有2260万个地址能够与美国之音的房产数据相关联(见图5)。

两个数据集中的一些记录不能被分配一个UPRN，这意味着我们不能链接这些记录，也没有关于这些记录的属性类型的信息。有2.6%的VOA记录和1.7%的人口普查记录没有分配到UPRN。这些记录在链接之前被删除了。请注意，如果一种类型的住宿比其他类型的住宿缺少更多的UPRN记录，那么该住宿类型的联动率将较低。这可以解释为什么某些类型的财产与其他类型的财产有不同的联系率。

一些uprn在数据中出现了不止一次。在2011年的人口普查中，这可能是因为一个地址有不止一个家庭。或者，它可能与地址信息的精度有关。在美国之音，24.61万份重复记录和24.24万份人口普查记录在链接前被删除，以确保一对一匹配。

由于2011年的人口普查比美国之音2016年的数据更早，我们删除了2012年或2012年之后的任何记录。请注意，自2011年以来，一些现有的物业可能已经在VOA物业数据中进行了更新，这可能解释了本研究发现的一些差异。

清理完成后，总共有22,634,100个相关记录，我们使用这些记录来计算2011年人口普查住宿类型和VOA财产类型之间的一致性。

图5:清理和连接美国之音和2011年人口普查的过程

资料来源:英国国家统计局

下载此图像图5:清理和连接美国之音和2011年人口普查的过程

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人口普查有七种不同的住宿类型，而估价局(VOA)的数据记录了30种不同的房产类型。在本附件中，我们列出了7种人口普查住宿类型，它们的定义以及哪些VOA物业类型可以映射到它们上。

分离

2011年人口普查数据集中的“独立的整栋房子或平房”在VOA数据集中被以下类别捕获:

• 独立式住宅
• 分离的平房

半独立屋

2011年人口普查中的“半独立的整栋房子或平房”在美国之音数据集中被以下类别捕获:

• 半独立式住宅
• 住宅平房

梯田

2011年人口普查中的“整栋房子或平房都是梯田”在美国之音数据集中被以下类别捕获:

• mid-terraced房子
• end-terraced房子
• mid-terraced平房
• end-terraced平房

Flat, maisonette或apartment

在2011年人口普查数据集中，“公寓、公寓或公寓”又被分为两个子类别。这些都是:

• 公寓:在专门建造的公寓或廉租房中的公寓、公寓或公寓
• 一套公寓，公寓或公寓，是改建或共享的房子的一部分，包括床位

这些类别没有直接的一致性(它们与VOA数据集不完全匹配)，下面将更详细地解释。

专门建造的公寓或出租公寓

2011年人口普查数据集中的“公寓、公寓或公寓内的专门建造的公寓或公寓”类别在VOA数据集中由以下类别捕获:

• 特制带升降机的单位
• 专用单位，没有升降机
• 专门建造的带电梯的公寓
• 专门建造的公寓，没有电梯

还有其他四个VOA数据集类别非常接近，但没有直接映射。这些都是:

• 两层楼的单位独立
• 两层楼半独立式单位
• 公寓位于两层楼的中阶地
• 公寓位于露台的两层楼

改建或共享房屋，包括床头柜

2011年人口普查数据集中的“包括床位在内的改建或共享房屋的一部分的公寓、公寓或公寓”类别由VOA数据集中的以下类别捕获:

• 61组，平抬¹
• 61组平，无升降
• 公寓和电梯在61区
• 61区没有电梯的公寓
• 非专门建造的独立单位
• 非专门建造的单位，不独立
• 非专门建造的公寓，自给自足
• 非专门建造的公寓，不独立

2011年人口普查的“住宿类型”“公寓，公寓或公寓，在商业建筑”没有显示，因为在美国之音的数据中没有逻辑上的对等物。

大篷车或移动的临时结构

2011年人口普查数据集中的“大篷车或移动临时建筑”类别被美国之音数据集中的“大篷车”和“移动房屋或房屋船”捕获。

注:附件2:美国之音物业类型映射到2011年人口普查住宿类型

1. 第61组为由前工商业单位改建而成的单位。美国之音已不再使用这一分类。

2011年人口普查(VOA)有七种不同的住宿类型。它们是:

• 半独立的整幢房子或平房
• 整幢房子或平房都有梯田(包括末端梯田)
• 公寓:在专门建造的公寓或廉租房中的公寓、公寓或公寓
• 由改建或合租房屋(包括床头柜)组成的公寓、公寓或公寓。
• 在商业建筑(如办公楼、旅馆或商店楼上)内的公寓、公寓或公寓。
• 大篷车:大篷车或其他移动的或临时的结构

估价办公室机构(VOA)有29种不同的财产类型。它们是:

• 独立式住宅
• 半独立式住宅
• Mid-terraced房子
• End-terraced房子
• 房屋聚集在一起
• 分离的平房
• 住宅平房
• Mid-terraced平房
• End-terraced平房
• 一群平房
• 附属建筑
• 两层楼的单位独立
• 两层楼半独立式单位
• 公寓位于两层楼的中阶地
• 公寓位于两层楼的端阶地
• 特制带升降机的单位
• 专用单位，没有升降机
• 非专门建造的独立单位
• 非专门建造而不独立的单位
• 只有61组的人有电梯
• 只有61组的病人是平的，没有升降机
• 专门建造的带电梯的公寓
• 专门建造的公寓，没有电梯
• 非专门建造的独立公寓
• 非专门建造的独立公寓
• 只有61组有电梯的公寓
• 只有61组的公寓没有电梯
• 商队
• 活动房屋或房屋船