国家人口预测:以2020年为基础的中期

• 在预测的前10年，英国人口预计将增长3.2%，从2020年年中估计的6710万增长到2030年年中估计的6920万。

• 预计英格兰人口将比英国其他国家增长更快:2020年年中至2030年年中，英格兰人口将增长3.5%，威尔士为2.6%，北爱尔兰为2.0%，苏格兰为0.3%。

• 预计未来10年英国人口增长将由220万净移民人口推动。

• 老年人的数量将会越来越多;到2020年，85岁及以上的人口预计将达到170万(占英国人口的2.5%)，预计到2045年，这一数字将翻一番，达到310万(占英国人口的4.3%)。

• 未来10年，预计死亡人数将比出生人数多59 000人;这反映出所有国家的预期生育率较低，以及随着二战后婴儿潮一代和上世纪60年代出生的人步入老年，老年人数量正在增加。

• 预计英国人口增长低于2018年的预测;到2030年中期，预计人口将减少60万，2045年中期将减少180万。

统计学家的评论

“到2030年中期，英国人口预计将在十年内增长210万，其中英格兰的人口增长速度预计将超过英国其他国家。”

“这些预测表明，增长速度比我们之前预测的要慢。这是因为对未来生育率和死亡率改善水平的假设较低。

“鉴于预计死亡人数将增加，出生人数将减少，预计国际净移徙将在人口增长中发挥越来越大的作用。”

詹姆斯·罗巴兹，人口和家庭预测，国家统计局。

在新闻稿标题中使用“中期”一词是为了反映基于2020年的主要预测与后续预测之间的间隔，后续预测将纳入2021年人口普查数据。它还认识到，在2020年中期基准年以及在冠状病毒(COVID-19)大流行开始后设定长期人口假设时，这是一个不确定时期。

主要投影

由于这些原因，我们没有发展出不同的预测。我们的主要预测是基于最能反映近期生育率、预期寿命和移民模式的假设。主要项目已完成，以满足用户的核心需求。我们计划在未来的版本中包含不同的预测。

据估计，2020年中期英国人口为6710万，预计在截至2030年中期的十年内将增加210万至6920万(增长3.2%)。相比之下，从2010年到2020年，人口估计增长了430万(增长6.9%)。

未来25年英国人口预计增长总量低于过去25年(图1)。在1995年年中至2020年年中，英国人口增长了910万(15.6%);从2020年年中到2045年年中，预计将再增长390万(5.8%)。

从2020年中期到2030年中期的10年(表1)，英国人口的总预期增长为210万，或3.2%。未来10年，英国四个国家的人口预计增长率各不相同:英格兰人口预计增长3.5%，威尔士人口预计增长2.6%，北爱尔兰人口预计增长2.0%，苏格兰人口预计增长最低，为0.3%。

在2020年中期到2045年中期的25年期间，英国预计人口增长最大，为6.7%。威尔士同期的预计增幅为4.2%，北爱尔兰为2.3%。苏格兰预计在此期间将减少1.5%。

在2020年中期到2030年中期的十年间，英国人口预计将增加210万。预测表明:

• 660万人将出生

• 670万人将会死亡

• 560万人将长期移民英国

• 340万人将从英国长期移民

预计到2025年，死亡人数将超过出生人数。自然变化是指活产数量和死亡数量之间的差异。在2020年年中到2030年年中的10年里，自然变化预计为负5.9万。在同一时期，预计净移民将导致总共220万人进入英国。

在2020年年中至2045年年中的25年期间，预计死亡人数将比出生人数多140万。在此期间，人口将增加390万，同样是由于预计净移民530万。

如图2所示，预计净国际移民将首先下降，然后从2026年中期(长期假设的开始)开始保持不变。在预测的第一年，死亡人数有所增加，这反映了截至2021年年中期间冠状病毒(COVID-19)大流行造成的死亡。预计死亡人数将略有下降，随后死亡人数将稳步上升，因为二战后出生的婴儿潮一代和20世纪60年代出生的人年龄越来越大。

第6节详细介绍了我们对生育率、死亡率和移民的长期假设，以及自2018年预测以来这些假设的变化情况。

图3中的人口金字塔显示了2020年中期的人口年龄结构，以及2030年中期的预测年龄结构。

到2020年年中，老年女性比男性多，这反映出她们的预期寿命更高。73岁的峰值反映了二战后的婴儿潮，55岁左右的第二个峰值反映了20世纪60年代的婴儿潮。青少年出生率的下降是因为世纪之交的低出生率。

到2030年中期，所有这些特征仍然存在，波峰和波谷现在位于年龄范围的前10岁。由于出生、死亡、移徙和老龄化，每个年龄的数字不断发生变化。

图3:英国的老年人越来越多

英国人口的年龄结构，2020年中期和2030年中期

下载数据

老年人更多

到2020年年中，85岁及以上的人口有170万，占英国人口的2.5%。到2045年中期，这一数字预计将翻一番，达到310万，占英国总人口的4.3%。预计到2045年，老年人口将会大大增加，部分原因是上世纪60年代婴儿潮一代现在的年龄在80岁左右，以及预期寿命的普遍延长。

儿童减少，青少年增多

预计到2045年中期，幼儿数量将减少。这是受我们假设的本世纪20年代和30年代的生育率低于2001年左右的影响，当时英国生育率处于历史最低水平。

图4显示了按生命阶段(儿童、工作年龄和领取养老金年龄)变化的年龄结构。到2030年年中，儿童(0至15岁)人数预计将减少110万(8.8%)。相反，预计可领取养老金的人数将增加130万(11.3%)。这已经考虑到计划将领取国家养老金的年龄提高到67岁。预计同期劳动年龄人口将增加190万人(4.5%)。

到2045年中期，劳动年龄人口和儿童的数量预计将保持在2030年中期的水平左右。在此期间，达到领取养老金年龄的人数将增加到1520万，比2020年的水平增加28%。

在考虑抚养比时，每个生命阶段的人口数量非常重要，这为政府的财政规划提供了依据。一个常用的衡量标准是老年抚养比(OADR)，它是指每1000个工作年龄人口中有多少人达到领取养老金的年龄。预计OADR将从2020年中期的280增加到2030年中期的298，到2045年中期达到341。

互动人口金字塔

在我们互动的人口金字塔中，更详细地探索英国人口如何随着时间的推移而变化。

图5:使用交互式人口金字塔来探索我们的预测

以2020年为基础的中期预测基于2020年年中的人口估计数，并使用了关于出生、死亡和移徙的最新数据以及关于未来生育率、移徙和死亡率的最新假设。我们假设的变化总结在国家人口预测、背景、方法和假设设定:基于2020年的中期并在论文中详细说明:

• 国家人口预测，生育率假设:以2020年为基础的中期

• 国家人口预测，死亡率假设:以2020年为基础的中期

• 国家人口预测，移民假设:基于2020年的中期

表2总结了2018年全国人口预测假设的变化情况。

2020年中期的英国人口估计比2018年的预测少约11.5万人，这意味着起点略低。结合表2所示的变化，这进一步降低了未来的人口增长。

表3显示了主要的预测变化，并对基于2020年和基于2018年的预测进行了比较。

2021年6月，我们发表了文章人口和家庭预测的未来计划．目前计划下一个国家人口预测(NPP)以2021年为基础，包括英格兰、威尔士和北爱尔兰的2021年人口普查数据，以及苏格兰的最新年中人口估计。这些还将包括一套最新的人口假设和一系列不同的预测。该计划是在2023年公布这些，尽管该计划可能会发生变化，尚未得到NPP委员会的确认。

转换

在国家统计局(ONS)，我们是这样做的改变我们编制人口和移民统计数据的方式为了更好地满足用户的需求。我们的目标是通过将管理数据嵌入我们工作的核心，在任何给定时间点从最佳可用数据生成统计数据。为此，我们正与其他政府部门合作，利用一系列新的和现有的数据源来满足用户的需求。的附带摘要最近的更新我们的统计和研究。

长期的假设

以2020年为基础的中期国家主要预测基于一套长期假设，被认为最能反映未来生育率、死亡率和净移徙的近期模式。假设如下:

• 到2045年，英国平均完成的家庭规模将达到每个妇女1.59个孩子，在预测的剩余时间里保持这一水平
• 到2045年，英国大多数年龄段的男性和女性死亡率的年增长率将为1.2%
• 从2027年中期开始，平均每年到英国的净国际移民将增加20.5万人

预期寿命

出生时的预期寿命是对生命周期的预期;如果新生儿出生时的死亡率在其一生中保持不变，这是新生儿预期能活的平均年数。例如，2044年年中至2045年年中的预期寿命反映了2045年初的预期寿命。它们没有考虑到在这一点之后预测的死亡率的未来改善。

老年抚养比率(OADR)

每1,000名适龄工作人口中可领取退休金的人数。

人口预测

人口预测按年龄和性别提供英国及其组成国家未来潜在人口水平的统计数据。它们是基于对未来出生、死亡和移民水平的假设。

总生育率

总生育率(TFR)表示，如果妇女在整个生育生活中经历了有关年份的特定年龄生育率(ASFRs)，那么每个妇女所生孩子的平均数量。

基于2020年的中期国家人口预测(NPPs)提供了英国及其组成国家按年龄和性别划分的潜在未来人口水平的统计数据。我们以2020年6月30日的估计人口为基础，采用国际公认的方法计算最新出生、死亡和移徙流动随时间的影响。该版本取代了基于2018年的预测。

为了做出这一预测，我们使用了一组关于生育率、死亡率和移民的人口长期假设，这些假设是通过对过去趋势的推断和对专家观点的考虑得出的。

有关新计划的质量和方法的更多资料，包括发布的准确性和产出如何满足用户的需要，请参阅国家人口预测质量和方法信息(QMI)．

有关预测基准年所用估计的不确定性的资料详载于英国、英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰的人口估计:2020年年中．

国家统计局(ONS)的国家人口预测(NPP)在政府内外都被用作NPP的最终集。我们使用国际公认的队列成分方法为英国的组成国家制作它们。

我们的预测基于英国每个国家最新的年中人口估计以及最新的出生、死亡和移民数据。预测并非预测，因此或多或少会与未来的实际结果有所不同。

基础数据已经存在一定的误差范围，比如对当前人口和过去移民流动的估计。此外，我们对未来的假设无法确定，因为出生、死亡和移徙的模式总是容易变化的，并可能受到许多因素的影响。在大多数情况下，当下一个计划发布的版本发布时，每一组预测都将被取代。

政治和经济变化等因素可能影响未来的人口增长，但不可能事先知道这些因素可能产生什么影响。因此，这些预测并不试图预测英国脱欧等事件的影响或新冠病毒(COVID-19)大流行的持久影响。然而，对国家退休年龄人口的预测确实反映了现行立法下未来的变化。

本简报侧重于预测的前10年和25年，直到2045年中期。数据文件包括对未来100年的预测，直到2120年中期。然而，这种长期预测不可避免地非常不确定，因为在这个时间尺度上可能会发生很多变化。

预计生育率

预测生育率是基于出生登记数据的趋势。最新的出生登记数据表明，北爱尔兰出生登记数据的时间可能受到了与大流行相关的影响。由于没有足够的时间将这些数据纳入假设设定过程，因此生育率假设存在额外的不确定性。计划在2021年人口普查结果发布后，发布一套更强大的基于2021年的NPPs。