英国社会资本:2017年5月

• 最近的数据显示，从长期来看，英国社会资本大体上是积极的，超过一半的指标显示在3年内有所改善;在较短期的一年评估中，大多数指标显示改善或没有整体变化。

• 大多数英国成年人至少有一个亲密的朋友，从2011年到2012年的95%上升到2014年到2015年的97%。然而，表示在遇到严重问题时可以依靠的人的比例有所下降;这一数字从2010 - 2011年的86%下降到2013 - 2014年的84%。

• 超过三分之二(68%)的英国成年人表示，在2014年至2015年期间，他们会停下来和邻居聊天。

• 越来越多的人参与无偿志愿服务;2010年至2011年，这一数字为17%，而2014年至2015年为19%。

本版本是国家统计局社会资本项目的一部分，提供了2015年版本的更新衡量国民福利:英国社会资本分析，在用户咨询和反馈的基础上，提出了25个社会资本的头条指标。

最初的25个社会资本总体指标是在早期研究的基础上，围绕四个领域框架提出的经济合作与发展组织(更多信息请参见数据集)。

其中一些原始指标在最近的指标中也包含了类似的指标2017年4月衡量国民福祉(MNW)指标集。因此，适用的社会资本总体指标进行了修订，并与这些指标保持一致。这将为英国的进展提供更清晰的图景，并实现数据来源的一致使用。两项社会资本总体指标已从最初的25项指标中删除;然而，其余两个主要指标被分为两个衡量级别。在这个版本中，这为变更评估留下了25个单独的指标。自2015年报告以来的更新可在数据集中找到。在适用的情况下，将继续强调提供国际可比性的其他来源。

我们正在使用最新的可用数据，在可能的情况下构建时间序列，以给出随时间变化的指示。这是我们为决策提供及时和有用数据的愿景的重要组成部分。只有当使用95%置信区间具有统计意义时，变化才会被标记为改善或恶化(选民投票率除外)。

社会资本代表了人与人之间的联系和集体态度，这导致了一个运转良好和紧密联系的社会。我们衡量社会资本是因为社会资本增长率与积极运作的福祉、经济增长和可持续性之间的联系被广泛注意到。例如,社会资本被认为是经济增长的驱动力，是个人和更广泛的社区福祉的各种改善的促进者。这使得社会资本不仅是英国一般社区参与和凝聚力水平的快照，而且是政策制定者在资源分配和其他寻求帮助加强和促进个人福祉、社区福祉和社会凝聚力方面的宝贵信息和见解来源。

我们寻求在获得新数据时监测社会资本的衡量标准，以便为能够改善我们社区人民生活的政策举措提供信息。

这一发布包括显示每个指标变化方向的评估，无论这些指标是改善了、恶化了还是没有整体变化(见图1)。该评估与前一年的数据进行了比较，或与没有同比数据的以前发布的数据进行了比较，以及对3年期间变化的评估。有关我们如何评估变更的更多资料，请参阅“质量和方法”一节。

最近的数据显示，从长期来看，英国社会资本大体上是积极的，超过一半的指标显示在3年内有所改善;在较短期的一年评估中，大多数指标显示改善或没有整体变化。

我们的人际关系可以成为我们生活中享受和幸福的源泉，并提供一种舒适和稳定的感觉。研究表明健康的人际关系是对抗压力和其他健康问题的保护因素(Kreitzer, 2016)。

说自己经常或总是感到孤独的人的比例在2014年至2015年和2015年至2016年之间没有明显变化，平均保持在4%左右。然而，从2010年到2014年，每周至少与朋友、亲戚或同事会面一次的人的比例从69%下降到61%(见图2)。

尽管在社交场合见面的人的比例有所下降，但自称拥有至少一个亲密朋友的人的比例有所增长，这一数字在2011年至2012年以及2014年至2015年间有所改善，从95%上升到97%。这种差异可能是由于在过去3年里，人们越来越多地使用互联网进行社交网络。2016年，有63%的人在过去3个月里为此使用互联网，而2013年这一比例为53%。对社交网络和社会资本之间关系的研究仍处于早期阶段，但早期研究表明，社交网络可能有助于以某种形式增强社会资本帮助人们加强人际关系，帮助融入社区(Utz and Muscanell, 2015)。因此，我们认为社交网络的增长是一种进步。经常停下来和邻居聊天的人的比例在三年内也有所提高，从2011年至2012年的66%上升到2014年至2015年的68%。

我们的人际关系构成了我们社会支持网络的基础，对个人和社区福祉都很重要。在帮助人们和社区从困难时期或需要保证、实际或财政帮助的时期恢复时，社会支持尤其重要。我们监测各种衡量标准，重点是我们与周围人的联系程度，以及我们可以在多大程度上依赖他们的支持或为他人提供支持。

在逆境中有人可以依靠，可以帮助我们更好地应对，在知道有人可以帮助的情况下，我们会更有弹性。然而，在2010年至2011年以及2013年至2014年期间，表示在遇到严重问题时“非常”依赖配偶、家庭成员或朋友的人的比例有所下降。这一比例从2010 - 2011年的86%下降到2013 - 2014年的84%。此外，父母和成年子女之间的相互支持也在减少。经常从16岁或以上的孩子那里获得实际或经济帮助的父母比例从2011年至2012年的42%下降到2013年至2014年的38%。此外，2011年至2012年和2013年至2014年，表示提供帮助的父母比例也有所下降(分别为63%和58%)。我们从受援者的角度考虑了这些措施，因此将其评估为恶化。

尽管如此，在2013年至2014年以及2014年至2015年期间，为至少一名与他们同住或不与他们同住的病人、残疾人或老年人提供特殊帮助的人数比例从19%上升到20%(见图3)。为了评估的目的，我们将这一变化评估为从接受照顾或帮助的人的角度进行的改进。然而，这一措施并没有表明帮助的频率或性质，这种照顾对照顾者的影响可能是未来需要考虑的事情。进一步的改善是，2014年至2015年，我们更多的人与邻居借东西或交换东西，据报道，这一数字为42%，而2011年至2012年为41%。

公民参与是指对一个社区或整个社会的集体生活做出积极的贡献。例如，这可能包括为当地或国家的事业做志愿服务，就社会问题采取行动，或者在工作之外加入体育俱乐部或社区守望会等组织。强大的公民参与网络可能有助于在社区内培养更大的信任，从而有更多的人愿意共同努力，帮助整个社区。

2010年至2011年和2014年至2015年期间，参加无薪志愿工作的人数比例有所增加。在2010年至2011年，有17%的人每年做过几次或更多的志愿者，而在2014年至2015年，这一数字上升到19%(见图4)。

2014年至2015年和2015年至2016年期间参加社会行动的人数比例保持不变。同样，在英国，报告加入政治、志愿、专业或娱乐组织的人数比例在2011年至2012年和2014年至2015年之间也保持不变(分别为52%和53%)。作为一个组织的成员可以在拥有共同兴趣和来自不同背景的人之间建立联系，因此，与他人一起成为一个政治、志愿、专业或娱乐组织的成员可以有助于改善社区内的社会融合。

虽然英国人参与这些社会活动的比例没有整体变化，但参与政治活动的人数比例从2006年至2007年的17%增加到2011年至2012年的34%。

自由和公平的选举使人们有机会决定如何管理他们的国家。英国大选投票率从2010年的65.1%上升到2015年的66.2%。对政治感兴趣的人的比例也从2012年的48%上升到2014年的56%。

信任是把社会凝聚在一起的粘合剂;它使人际关系蓬勃发展，使人们在自己的社区感到安全。社区内部信任的减少意味着社区团结和凝聚力的减少。

为了评估泛化信任，欧洲社会调查(European Social Survey)问道:“一般来说，你认为大多数人都是可以信任的，还是说你在与人打交道时再小心也不过分?”然后，受访者被要求在0到10的范围内打分，0表示你再小心也不为过，10表示大多数人都是可以信任的。2010年，有35%的人认为他们的总体信任度很高(7到10分)，2014年这一比例保持不变。然而，另一个评估国家政府信任度的来源指出，在三年的时间里，表示他们“倾向于信任”国家政府的人的比例从2013年秋季(9月至11月)的24%上升到2016年秋季的35%(见图5)。

进一步的改善包括同意或强烈同意他们觉得自己属于他们的社区的人的比例从2011年的63%上升到2014年的69%。此外，认为天黑后独自行走“相当”或“非常”安全的女性比例从2012年至2013年的57%上升到2015年至2016年的62%。

衡量国民幸福:英国生活，2017年4月

了解社会

社区生活调查

欧洲社会调查

欧洲发现:欧洲生活质量调查

选举委员会

英格兰和威尔士犯罪调查

互联网接入:家庭和个人

与23个社会资本总体指标不同的是，目前有5个领域被作为该指标的框架国家统计局统一推荐的社会资本问题集最近一次修订是在2003年(公民参与、社会参与、社会网络和社会支持、互惠和信任、对当地的看法)。

这是我们提出的一组推荐问题，用于试图衡量社会资本的调查。协调项目的目的是让用户更容易在数据源之间进行更好的比较。

我们计划检讨现行调查中2003年统一问题集的使用情况，并评估哪些问题仍在现行调查中使用。我们将就社会资本指标的当前使用或拟议使用寻求进一步的用户反馈和讨论，以确保协调后的问题与用户相关。

请联系nationalwell-being@ons.gov.uk获取更多信息，或者如果您希望对本项目做出贡献。

国家统计局的社会资本项目旨在建立一些措施，帮助人们了解社会资本，并作为衡量国民福祉(MNW)计划的一部分，帮助监测社会资本。本报告包括对每个社会资本指标变化方向的评估。

一般来说，只有在使用95%置信区间比较期间的差异在统计上显著时，指标才被评估为改善或恶化。如果一个差异被认为具有统计学意义，那么它就不太可能是偶然发生的。

置信区间给出了估计的统计精度的度量，并显示了估计周围不确定的范围。作为一般规则，如果估计周围的置信区间与另一个估计周围的区间重叠，估计之间没有统计上的显著差异。

投票率是根据实际的增加或减少来评估的，因为这不是一个估计。其他指标尚未评估，因为没有足够的数据点来进行比较。